跨国劳务输出减少-以后是各国竞争移民的时代

今年5月,越南制鞋企业Taekwang Vina Industrial的招聘负责人在距离总部300多公里的中部村庄四处寻找工人。这家企业向当地少数民族居民提出了包吃包住的招工条件,但仍招不满名额。

虽然目前印度型(德尔塔型)新冠病毒的流行导致越南经济活动停滞,但地方上的工业园区不断扩大,城市地区为确保劳动力而头疼的局面并未改变。

一家向日本输送技能实习生的中介企业的男员工感叹:“几年前应聘人数是招聘名额的3倍,最近2倍都很勉强”。他说:“也许5年内出国打工的人会开始减少”。

外国劳动者为欧美经济做出贡献

劳动者从农村来到城市,以低工资支撑经济发展。最终会因为工资上涨和劳动者减少,导致经济增长停止。这是英国经济学家阿瑟·刘易斯提出的被称为“刘易斯拐点”的现象。

在发达国家,人口增长放缓之后,移民为经济增长发挥了重要作用。联合国的统计显示,2020年全球的移民人数为2.81亿人,达到20年前的1.6倍。在美国,移民对20世纪90年代的IT革命起到支撑作用。

新冠疫情下各国纷纷封锁边境,由此暴露出对外国劳动者的依赖。

英国为了“赶走移民,夺回主权”,在2020年底脱离欧盟(EU)。限制移民加上疫情,导致英国人手不足。新冠疫情前,英国12%的大型卡车司机来自欧盟国家。按照新标准,大型卡车司机不属于“熟练劳动者”,不能从国外雇用。英国道路运输协会称,英国的大型商用卡车司机缺口达到10万人以上。

没有移民的状况并不是暂时现象。目前劳务输出排名靠前的国家的年轻人口不断减少。印度15岁~29岁人口将在2025年达到顶峰。中国今后30年也将减少约2成。

也有国家开始着手确保劳动者。德国在1990年代之前一直强调“不是移民国家”,但从2020年开始扩大接收欧盟以外劳动者。澳大利亚2019年把原来最长2年的工作假期(Working Holiday)签证延长到了3年。持有这种签证的人在可在农业等人手不足的领域从事一定时间劳动。

联合国推测,今后50年内发达国家的人口有可能减少近2成。美国华盛顿大学健康指标与评估研究所(IHME)所长克里斯托弗·默里预言:“今后30~40年,各国将围绕移民展开竞争”。

原住民和移民会产生冲突

如何在未来的时代胜出?一个关键就是成为“被选择的国家”。专门研究移民政策的日本明治大学教授山胁启造表示,“如果采取积极的接收政策,那么扩大让外籍劳动者能够来日本永久居住的选项至关重要”。

不过,移民和难民增加也会产生冲突。在积极接收叙利亚难民的瑞典,提倡冻结接收难民和“瑞典人最优先”的极右翼政党在2018年的议会选举中崛起。

如果人口减少时代全面到来,各国已经很难继续依靠移民。当务之急是如何想办法吸引外籍劳动者,并长期提高整体经济的生产效率。其效果将左右各国经济的好坏。