日本第203次临时国会于10月26日开幕。日本首相菅义伟在下午的参众两院全体会议上发表了就任后的首次施政演说。关于温室气体排放量，菅义伟正式表示“2050年之前将把总体排放量降为零”。为了解决新型冠状病毒疫情发生后突显的日本的行政数字化落后问题，他强调“将实现大胆的体制改革”。
菅内阁于9月16日上台。这是自前首相安倍晋三2013年1月第二次上台以来新首相首次发表施政演说。
关于菅义伟在日本自民党总裁选举中提出的设立“数字厅”、监管改革、将不孕治疗纳入医保等政策，此次提出了具体目标。菅义伟倡导实现“为国民服务的内阁”，意在通过尽快实现这样的内阁来保持凝聚力。
关于将不孕治疗纳入医保，菅义伟承诺“将取消收入限制，尽快纳入医保”。将其纳入保险之前，将扩大现行补助措施。关于下调手机资费等问题，他表示“打算从能做的事项开始立即着手推进，做出成绩并让人们切实感受到这方面的成果”。
作为发展战略的支柱之一，菅义伟提出了“经济和环境的良性循环”。他强调“将最大限度地致力于实现绿色社会”，并表示“将向国内外宣布争取在2050年实现碳中和、脱碳社会”。
菅义伟表示，新一代光伏电池以及对二氧化碳进行二次利用的碳再循环等“革新性创新”将起到关键作用，并表示将加紧推进实用化。
围绕温室气体的减排量，欧盟（EU）2019年提出了同样的目标。世界最大的二氧化碳排放国中国也提出2060年前将排放量净值降为零的目标。由于国际社会曾批评日本在温室气体排放上持消极态度，因此日本将采取相应的措施。
菅义伟呼吁称，应对气候变化“并非是经济增长的制约。需要具备将带来产业结构和经济社会的变革、推动明显增长这一思路的转变”。同时主张“将从根本上改变对煤炭火力发电的政策”。
对于在演说开头提及的列为最优先课题的新冠疫情对策，菅义伟显示出以期万全的态度。他说“坚决防止暴发性传播，彻底保护（日本）国民的生命和健康”。
为应对冬季的流感流行期，针对地区的医疗机构的新冠病毒的PCR检测表示“将确保每日平均20万件的检测能力”。疫苗将在2021年上半年之前确保向日本全体国民提供的数量。
菅义伟政权还将兼顾经济活动的全面重启。为了增加来自海外的人员往来和日本人赴海外出差，菅义伟提出使入境时的检测能力“在下月内提高至每日2万人”。
关于延期至2021年夏季的东京奥运会和残奥会，菅义伟表示“作为人类击溃病毒的证明，决心举行”。
关于日本行政申请手续时的盖章问题，菅义伟宣布“原则上全部废除”。为了抑制社会保障费，提出了每年调整此前2年调整1次的药价和实现在线诊疗的持续化等决心。
菅义伟自安倍第二次担任首相以后，一直作为官房长官辅佐安倍。对此，他表示“今后也将继承安倍经济学，进一步推进改革”。
菅义伟将日美同盟称为“外交和安全保障的基础”，再次提出了“力争实现自由开放的印度洋太平洋”的想法。
关于中国，菅义伟指出“与中国的稳定关系极为重要”，并表示“在提出应提出的问题的同时，针对共同面对的各项课题展开合作”。
日韩关系方面，围绕前劳工诉讼没有改善的迹象。菅义伟称韩国是“极其重要的邻国”，同时敦促称“为了恢复健全的日韩关系，强烈要求韩方根据一贯的立场，采取妥当的措施”。
