福山因在1992年发表第一部作品《历史的终结与最后的人》而名声大噪。5月18日，《美国利益》编辑委员会主席弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama）在该杂志网站上刊登《中国是哪种政权？》一文。文章篇幅超过4,100字，福山花了约3,800字对中国进行了讨论，直斥中国是”极权主义”，对中国应该怎么”改”给与意见。他表示，”在我们想着『改变』中国之前，我们需要先改变美国。”
福山称”为了知道美国和其他西方国家未来几年应该如何应对中国，我们需要了解它是个什么样的社会，这就需要同时研究中国历史及其近期的行为。”
福山表示，中国拥有世界上最长的连续性历史之一，但许多西方观察家对中国历史的了解只到20世纪早期为止，也就是中国被腐朽政权统治的清末时期。
他认为中国是世界上第一个创建了现代国家的文明，也就是一个在对待公民时”不带个人情感”的国家。在对秦朝及以后的中国历史、官员选拔方式等进行一番分析后，福山提出，中国的政权在很长一段时期都是中央集权的、官僚的和择优任用的。
与此同时，福山还将法家和儒家进行对比，花费了大量篇幅描述了”极权主义”。此外，福山还将中国描述成一个有抱负的”极权主义国家”，就像20世纪中叶的苏联，而不是某种泛泛的”威权资本主义”政权。但”中国的危机方面表现胜过了美国”福山承认中国的抗疫成果。他始终认为国家制度与抗击疫情的成果之间没有必然联系。
福山表示，”尽管从整体看，『民主国家』在处理危机方面的表现并不比所谓『威权政府』差，但中国的表现胜过了美国。现在，全世界都在关注这场双边比较。在我们想着『改变』中国之前，我们需要先改变美国，努力恢复其『全球自由民主价值观灯塔』的地位。”
