美国会委员会建议禁止中国收购美企

    位于华盛顿的美国贸易代表办公室

    美国国会下属的美中经济安全审查委员会(The US-China Economic and Security Review Commission)在其年度报告中建议国会修改法律,禁止中国国企收购美国企业。报告称中国政府通过政治和经济手段控制着国有企业,任其收购美国企业 将损害美国国家安全。

    美国媒体网站“华盛顿自由灯塔”得到了该委员会报告的最终草稿,正式报告将在11月16日发布。据报道,2016年上半年,中国企业在美投资额达到 184亿美元,大约是去年同期的三倍。报告说,虽然中国企业的负债率在攀升,但仍然不断收购外国企业以获得政府补贴。而中国政府则继续利用国企作为实现其 工业和外交目标的工具。

    报告认为,中国企业对外收购战略并非完全出于市场考量,而是有政治目的。报告写道:“中国共产党仍在利用国企作为实现国家安全目标的基本手段。(允 许中国收购美国企业)本身就带有高风险,因为当中国国企收购或得到美国企业的实际控制权时,就会利用获得的科技、情报和市场来为中国政府服务,这将损害美 国的国家安全。”

    报告还指出,中国一方面在收购西方公司,而另一方面却禁止美国和其它国家的企业收购中国国企,这种不对等政策导致不公平竞争。

    另外,美中经济安全审查委员会的报告还提到中国利用策反和黑客攻击等间谍手法获取美国机密的情况。报告认为,有证据显示中国正在把原先分散的间谍网 络——包括中国国安局、解放军和民间“爱国黑客”——组织在一起,盗取美国国家机密。报告列举了近几年美国政府官员和军队指挥官为中国提供情报的案件,以 及中国黑客攻击美国电网和金融系统等案件。报告认为,如果美中两国发生摩擦,中国有“严重干扰和破坏美国基础设施”的能力。

    报告举例称,今年8月,美国联邦调查局(FBI)技术人员常坤山(音:Kun Shan Chun)承认利用职务为中国提供了FBI的机密,包括560万份指纹信息。中国可能利用这些信息入侵FBI系统,进一步获取机密。

    美中经济安全委员会是美国国会下属的机构,2000年10月成立,负责关注和调查美中之间的国家安全和贸易问题,每年发布一份相关报告,并向美国国会提交对华政策的建议。