（中央社华盛顿12日专电）美国4位跨党派历任贸易代表今天齐声呼吁，「跨太平洋夥伴协定」（TPP）的成败，关乎美国在全球的领导力与威望，下届白宫主人不论是谁，都必须清楚认识这一点。
华府智库战略暨国际研究中心（CSIS）今天举办「贸易协定与美国利益」研讨会，前总统雷根丶老布希丶小布希到现任总统欧巴马政府任内的4位贸易代表都出席。
最年长的布罗克（William Brock）是雷根时代的贸易代表，他和老布希时代的贸易代表奚尔斯（Carla Hills）都说，贸易不是造成贫富差距扩大与失业率升高的主因，是机械化丶自动化与科技的发展，让劳动力市场对劳工技能的需求有不同，要缩小这一差距，政府得透过教育丶协助劳工拥有能争取到高收入的能力。
两人都认为，TPP不只关乎美国在亚太区域的领导力，更影响美国的全球地位，奚尔斯就提到美国与欧洲联盟的「跨大西洋贸易及投资夥伴协定」（TTIP），她建议，贸易代表署（USTR）应和欧盟谈判方及欧洲个别国家好好沟通；布罗克则说，美国民众要好好思考，难道美国主导制定一个「以规则为基础」的贸易协定不重要？
小布希时代的贸易代表史瓦布（Susan Schwab）正是2008年美国决定加入TPP谈判的时任贸易代表，依照她的经验判断，共和党及民主党总统候选人现在都反对TPP，只是选举语言，待新一届白宫主人出炉，她乐观认为，TPP最终会在国会过关。
欧巴马任命的美国首位非裔贸易代表柯克（RonaldKirk）则说，作为支持贸易的民主党人，他过去在国会曾承受来自党内议员的庞大压力，但他提到，一定要坦诚且乐於沟通，用大众易懂的语言就事论事丶不要让恐惧与悖论主导舆论。
但他也坦承，资讯快速流通的年代，「人们根本不在乎讯息是否真实正确」，美国民众对贸易协定普遍有刻板印象，要扭转丶并推销贸易协定，比以往更困难；史瓦布则指出，TPP是第一个纳入保护劳工权益的贸易协定，当时也听取并纳入美国劳工团体的意见，但社会舆论仍扭曲成这是一份忽视劳工权益的贸易协定。
她说，政治人物能轻易说出贸易协定可以重新谈判，但曾亲历谈判桌上折冲的她说， 美国的民主体制对谈判中的贸易协定有一定的透明度要求，这让前线谈判人员承受巨大压力，一方面来自国内民众对谈判代表的责难与不信任，另一方面是「对手都很清楚美国的谈判底线」。
史瓦布说，TPP牵涉12个国家，重新谈判很困难，而当外界质疑北美自由贸易协定（NAFTA）时，其实就应把TPP视为NAFTA的升级版，TPP将过去自由贸易协定（FTA）谈判时还未成熟的智慧财产权与资通讯产业贸易领域订立规则，是与时俱进的FTA。
