谁将会进入下一届常委会?

在中共召开第十八届党代表大会后(2015-11-08),政治局委员首次出现人事变动,而这意味着大批高官临界退休年龄,习近平已开始为十九大的领导换届工作准备。

来自北京的时政观察者言称,除非发生重大政治变故,否则下一任的中共政治局常委人员应该来自于本届政治局委员。如果“七上八下”的规则继续维持,目前政治局的25名成员,除了习近平与李克强之外,其余到了明年11月时尚未届满68岁的包括:王沪宁、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李源潮、汪洋、张春贤、赵乐际、胡春华及栗战书等11人。

观察者认为,如果常委会总人数仍然维持7人,那么这11人中能有5人得以入常,形成了“11抢5”的局面。但政治局和政治局常委席位花落谁家,将取决诸多因素,目前仍有诸多不确定性,也许一年之后的中国又会发生惊人的变化。

有分析认为,身兼政治局委员的天津市委书记孙春兰,调任统战部部长,这是自2012年11月以来习近平首次作出这类人事变动,为2017年的领导层改组铺平道路。

当前中办主人令计划早前因涉贪腐被带走调查后,孙春兰接手统战部部长。孙春兰原来的职位由天津市市长黄兴国接任。黄兴国现年60岁,早在浙江省任职时就与习近平共事。有观点认为,黄兴国的晋升意味着他有机会进入政治局,因为政治局的25个委员通常包括天津市委书记。

与此同时,外界还有分析预计,习近平今年的首要任务是重组最高领导层,因为下届党大会举行时,七名政治局常委中除了习近平和李克强,其余将有五人达到退休年龄。

到了2017年,政治局另有六名委员将年届退休年龄,到时他们也将卸任。余下的12名政治局委员,将竞逐五个政治局常委席位,而政治局委员的11个席位中,约有250名中央委员会委员将竞逐其中的一席。

回顾中共建政以来,中共中央政治局常委的人数基本上介于5至11人之间。一般而言,多数为7人。但是当遇到不寻常的政治局面时,常委会的人数不是特别多,譬如高达11人,就是特别少,譬如低到3人。

而且,除非遇到特殊状况,譬如1989年“六四”政治风暴之后常委会竟然是6个人而非单数。2002年十六大之后,常委会的人数由7人增至9人;2007年亦是如此。而到了2012年,胡锦涛“裸退”之后,这一届的常委人数又回归到了7人配置。所以,有分析认为,除非在未来的一年内发生重大事故,否则常委会的人数应该仍然会维持7人。