北京——中国发布的新统计数据表明,全国去年的煤炭消费量比2014年低,为中国可能正在达到煤炭消费峰值的观点提供了支持,中国是世界上最大的二氧化碳排放国。
这会对全球限制气候变化的努力非常有益,因为工业燃煤是温室气体的主要来源。国家统计局周一发布的新数据称,2015年的煤炭消费量与上年相比下降3.7%。统计局表示,这是煤炭消费量的连续第二年下降,2014年的煤炭消费量比上年下降了2.9%。
世界上的很多国家都在观察中国在碳排放上的行动,因为中国的煤炭消耗约是全世界煤炭消耗的一半。国家主席习近平已经表示,中国的目标是让其温室气体排放量在2030年左右停止增长。中国的一些气候专家说,排放量的峰值可能会在更近的2025年提前到来。
中国官方统计数据可能不可靠,而且有证据表明,官员已试图审查或隐藏经济数据。但官员们在煤炭消费数字上已显示出一些透明度。去年,中国政府对2000年以来的全年煤炭消费量数据发布了修正,修正后的数字揭示,中国烧掉的煤比以前认为的要多。以前的数字来自错误的数据采集,尤其是来自小公司和小工厂的。
由于中国的经济增长在最近几年明显放缓,中国的煤炭消费已在下降。政府也在制定政策,在中国东部地区的大型人口中心限制煤炭的使用,以降低超高水平的空气污染。
在对全球温室气体排放的一个新估计中,一个国际研究团队说,中国2015年的二氧化碳排放量与2014年相比降 低了2.5%。中国之后的最大排放国是美国,其2015年的排放量比2014年降低了3%,而二氧化碳的全球排放量似乎在同期降低了0.43%,据格伦· 彼得斯(Glen Peters)说,他是名为“全球碳计划”(Global Carbon Project)的团队的成员之一。
这些数字是对去年12月公布的先前估计值的修订,估计值给出的2015年全球碳排放量的下降是0.6%。
整个中国煤炭工业正在遭受的痛苦暗示,国内煤炭需求和消费放缓是真的。周一,政府表示,国有企业占主导的煤炭和钢铁等行业,预计将裁员180万人,相当于这些行业劳动力的15%左右。
山西是中国最大的煤炭生产省份之一,山西的煤炭行业分析师曾浩表示,该行业2015年的表现比预期的差。他说,煤炭生产商希望在去年第三季度有所恢复,但情况完全不是那样。
经济放缓也给中国带来越来越多的燃煤电厂过剩产能。中国国有企业已建设了更多的燃煤电厂,尽管现有的电厂一直在削减了其运作时间。
周三,绿色和平组织东亚分部发布了一份修订后的报告,报告称,中国去年为210新建和拟建的燃煤电厂发放了环境许可证。该组织在去年11月发布的最初报告中,拿到许可证的燃煤电厂数是155个。绿色和平组织估计,210个燃煤电厂的总投资额约为1000亿美元。
电厂数量过剩预计不会导致煤炭使用的大幅增长,因为经济放缓是煤炭消费下降的主要原因。但是,除了加深产能过剩 的问题外,燃煤电厂过剩预计会让使用可再生资源发电的公司更难获得收益,因为在获得运营中国电网的国有企业的合同上,它们需要与燃煤电厂竞争。燃煤电厂在 获得合同及确保入电网的时间上有优势。
“中国的产能过剩危机的警告到处都是,尽管如此,新燃煤电厂获批的速度仍在增长,”绿色和平组织的资深全球煤炭 活动家和报告的主要作者劳里·麦里维尔塔(Lauri Myllyvirta)说。“这些电厂除了加深产能过剩危机、增加巨额债务负担外,一点用也没有。 这个趋势必须立即停止。”
周三,正在北京进行会谈的美国气候变化特使托德·D·斯特恩(Todd D. Stern)说,一些中国官员对奥巴马总统的继任是否会确保美国仍将致力于去年12月在巴黎达成的全球气候协议表示关注。
斯特恩说,他试图让这些官员放心。“我觉得,如果任何当选总统的人试图让美国脱离这个协议的话,那对我来说,将是非常令人惊讶的,”他在一个记者会上说。“任何这样做的人将会制造一个外交政策麻烦。”