美国政府对银行的调查范围扩大至国债拍卖

CFTC主席Timothy Massad
CFTC主席Timothy Massad正在调查银行交易员是否操控了国债拍卖。图片来源:Bloomberg News
知情人士透露,美国联邦检机构和美国大宗商品最高监管部门已要求相关银行提交与一项针对银行交易员是否操纵了国债拍卖的大范围调查有关的信息。

这些人士称,银行正在向美国司法部欺诈科(Fraud Section)的检察官以及美国商品期货交易委员会(Commodity Futures Trading Commission,简称CFTC)的调查人员提供详情。

这些知情人士称,这两个机构今年夏季向很多作为一级交易商的银行提出了上述要求。这些银行受权在美国国债销售中与政府直接交易。此次调查涉及的一级交易商包括高盛集团(Goldman Sachs Group Inc.)、美国的其他银行以及很多欧洲和亚洲的大型银行。

调查涉及的一级交易商有22家,但不清楚这些公司是否都收到了这两个机构提出的要求。

高盛周二在一份提交给监管部门的备案文件中似乎提到了这两个机构的要求。该公司指出,监管部门正在审查与各种证券的发行和拍卖有关的活动以及发行前交易。发行前交易指有关交易商和交易员对一周后将发行的政府债券所建立的头寸。高盛此前的季度文件中没有披露过这样的信息。高盛的一位代表对此不予置评。

有关部门正在调查银行交易员是否联手压低美国国债拍卖的价格,以提高自己的利润。不清楚监管部门正在调查什么具体的可能操纵行为。

规模12.8万亿美元的美国国债市场成为正在搜寻华尔街银行不当行为证据的执法官员、监管机构和原告律师的最新焦点。

在受到操纵利率基准和外汇市场的指控后,全球很多大银行支付了数十亿美元的罚款及和解金。

美国国债市场可以说是全球规模最大的市场,同时还是其他多种资产的定价基准。国债价格影响着从房屋抵押贷款到汽车贷款等等各方各面的利率,而且可以用作衡量经济健康状况的标尺。市场动荡时期投资者们纷纷涌入美国国债,因为国债的买卖通常比其他证券更容易。

CFTC是期货市场的监管者,它的介入意味着调查人员正在检视发生在国债拍卖之前、拍卖时间点前后的期货交易。目前尚不清楚为何是美国司法部下属的反欺诈部门来牵头调查,但这暗示出,检方的关注焦点是操纵指控,而非串谋指控。串谋指控应由司法部下属的反垄断部门着手调查。

此外,针对银行在国债市场上的串谋嫌疑,还有大约36宗民间诉讼,也处于初期阶段。(华尔街日报)