北京人事变动频繁

10月16日,北京市人大临时召开的常委会会议发布人事任免议程,任命西城区委书记王宁为北京市副市长,免去张延昆的副市长职务。此前一日,前任副市长张延昆刚刚出任市委常委。本次交替后,北京市政府领导班子继续保持一正九副架构。  在此前的2015年6月,中央表彰全国102名优秀(区)县委书记,北京有西城书记王宁和朝阳书记程连元两人入选。此后程连元先一步获重任,远赴昆明出任市委书记,如今王宁更是成为这102名优秀书记中第一位晋升副部级的官员,距受表彰只有4个月时间。

据统计,本次表彰的102名优秀(区)县委书记,在此后不到四个月的时间中,已经有近20人得到提拔,晋升局级岗位。而直辖市、副省级城市受表彰的区(县)委书记有20人在表彰之前就已经是局级干部,所以王宁晋升副部,并非越级提拔。
出生于1960年的王宁是土生土长的北京人,1983年毕业于北京师范大学一分校政治经济学专业,工作最初三年在大兴县师范学校当老师,此后进入大兴县政府从政。一年后进入共青团系统,历任大兴县团委书记,团市委郊区部副部长、部长,团市委副书记兼市青联常务副主席、主席,北京青年政治学院副院长,34岁就已经是局级干部。2000年“转业”到北京市体育局,两年后担任局党组书记成为正局级干部。

值得一提的是,2005年起,熟悉体育工作的王宁进入北京奥运会组委会,历任文化活动部部长、开闭幕式工作部常务副部长(正局级)、开闭幕式运营中心主任,和张艺谋等共同打造了“无与伦比”的北京奥运会开闭幕式。此亦或是王宁获得中央肯定的重要因素之一。

奥运会后,王宁出任宣武区委书记,在宣武、西城合并后成为新西城首位书记。西城是中南海所在地,担负为众多中央、国家部委机关,大批金融大企业服务的重任。至今王宁已经主政新西城五年。

此前的2015年“七一”前夕,中组部从全国2,800多个县(市、区、旗)中遴选出的102名“在县(市、区、旗)委书记岗位上取得优异成绩的同志”,授予全国优秀县委书记称号。随后便有国家行政学院专家分析称,此次当选的102位优秀县委书记中,至少有20%未来将能晋升至副部级,而过半数优秀县委书记能够达到厅局级。

现实中,这些百优县委书记亦开始“初露头角”。目前距6月30日获当局表彰刚过百日,至少已有23位“全国优秀县委书记”走上新的工作岗位或正作为拟提拔对象而被公示,比例超过受表彰总数的五分之一。

而与王宁同样出自北京的优秀县委书记程连元亦仕途光明。2015年7月刚刚履新昆明书记的程连元,入新职刚满两个月便再受重用,成为9月刚刚获批成立的国家级新区云南滇中新区首任掌门。据悉,云南滇中新区是2015年国务院同意设立的第4个国家级新区,也是获批设立的第15个国家级新区。作为实施“一带一路”、长江经济带等国家重大战略和区域发展总体战略的重要举措,当局拟将其打造成中国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、西部地区新型城镇化综合试验区和改革创新先行区。

以王宁、程连元为代表的优秀县委书记的火速上位,自然与习近平的“县委书记情结”密不可分。自习近平上台之后,对中国县级工作和县级干部问题一贯高度重视,对县委书记队伍建设非常关注。此前的北京时间1月12日,中共当局正式启动对全国2,800多名县委书记的全面轮训行动,彼时,习近平就曾在在人民大会堂给200名县委书记上了新年第一课,告诫县委书记们要“做焦裕禄式的县委书记”。据官媒披露,当时原定半小时的讲话,习近平实际讲了约一个半小时。而这只是中央党校在十八大后举行的第一期县委书记研修班。到2017年十九大之前,中共将把全国2,800多名县委书记轮训一遍。

而当局对“优秀县委书记”进行重用亦恰逢其时。在已持续近三年的反腐大潮中,在任地方官员中的优秀者在中共干部队伍中显得“弥足珍贵”,无疑是中共对官场进行刮骨疗毒式反腐的优质“血库”。而受到中共表彰的这些优秀县委书记,意图不仅在于激励基层官员,更意味着这些受表彰者受到中央认可,有望在此后获得更多的党内资源和培养锻炼机会,由此进入仕途上升快车道。