哈利法克斯国际安全论坛-世界将以意识形态划分新秩序

参议院外交关系委员会首席共和党议员吉姆·里施(Sen. Jim Risch, R-ID)11月19日在哈利法克斯国际安全论坛(Halifax International Security Forum)上表示,世界逐渐形成一种以意识形态作为划分的新秩序。

多位美国国会两党议员表示,世界目前正展开一场“民主与专制”的竞赛,乌克兰战争的结果将决定本世纪接下来世界体系如何运作。议员们说,中国正目睹俄乌战争的走向,而“遏制中国最好的办法就是乌克兰最终获得胜利。”

里施参议员说,“专制体制似乎会和专制体制团结在一起,当然,你看到俄罗斯和中国、和伊朗形成一边,在我们这边则是民主体制,我们都努力在几十年来出现的一个新的世界秩序下运作,我认为那对我们形成了一个挑战。”

“发生在乌克兰的一切将决定这个世界接下来世界如何运作,” 里施参议员不止一次强调。他还说,这场战争的结果将决定专制国家审视他们侵蚀民主价值观的能力。

里施指出,联合国的成立有相当明确的目的,其中之一就是将每一个国家限制在他们各自领土内治理,并明确表示,任何一个国家不能随意夺取其邻国或其它国家的一部分或全部。

里施参议员和参议员外交关系委员会民主党成员珍·沙欣(Sen. Jeanne Shaheen, D-NH)过去这个周末率领7位参众两院两党成员前往加拿大出席哈利法克斯国际安全论坛,包括民主党人克里斯·库恩斯参议员(Sen. Chris Coons, D-DE)、贾姬·罗森参议员(Sen. Jacky Rosen, D-NV)、克里斯坦·吉利布兰德参议员(Sen. Kristen Gillibrand, D-NY,又译陆天娜)、杰森·克罗众议员(Rep. Jason Crow, D-CO)、莎拉·雅各布斯(Rep. Sara Jacobs, D-CA)以及共和党人麦克·朗兹参议员(Sen. Mike Rounds, R-SD),和麦克尔·麦考尔众议员(Rep. Michael McCaul, R-TX)。

俄、中为首要国际安全挑战 乌克兰之后各界聚焦台湾

今年论坛主题主要围绕俄罗斯对乌克兰的侵略战争,以及中国对以美国为首的西方国家所建立的世界秩序的挑战。

里施参议员说,他不认为中国想和世界脱钩,因为中国想持续从目前的国际体系中获得好处,但同时不想遵守国际规范。

“我认为他们想做的是占便宜,他们可以占便宜因为他们国家很大,”里施说,“但我不确定他们想脱钩,我不同意那种看法,我认为他们更像是在占全世界的便宜。”

会议上,不同场次的讨论多次提及中国对台湾的军事威胁。“在台湾议题上,遏制将是关键,这就是为什么(捍卫)乌克兰很重要,”麦考尔说。

麦考尔进一步补充说,他不认为军事入侵或封锁是中国政府的第一选项。“我认为那可能将是最后选项,”他说。

这位众议院外交事务共和党领袖还表示,美国驻中国大使告诉他,“遏制中国最好的方法就是乌克兰赢得胜利”。

美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)11月19日也在哈利法克斯安全论坛上警告,中国与俄罗斯寻求一个可以用武力解决纠纷的世界,美国将继续捍卫人道原则与国际法。

“北京像莫斯科一样,都寻求一个强权即公理(might makes right)的世界,这个世界可以用武力解决纠纷,独裁者能够扑灭自由的火焰,”奥斯汀在演讲中说。

奥斯汀谈到台湾议题时说,中国围绕台湾的活动正在“更具挑衅性”,北京的飞机几乎每天都飞近台湾,对美国和盟友的飞机进行拦截。

“是中国要改变台湾现状,不是美国,也不是台湾”

中国在台湾海峡日益咄咄逼人的军事行动引起美国行政部门和国会民主、共和两党的强烈关注。

参议院外交关系委员会亚太小组主席艾徳·马基参议员(Sen. Ed Markey, D-MA)11月17日在华盛顿智库战略与国际研究中心“中国力量”年度会议上透过录制视频发表演说时表示,中国的意图是要改变台湾海峡两岸的现状。

“全世界都应该知道,是中国要改变台湾现状,不是美国,也不是台湾,”马基说。

马基强调,国会方面的台湾政策应该要专注遏制中国以武力单方面改变台湾现状。

“我们应该要通过尽所能让台湾处于最有力的自卫地位来达到这一目的,”马基说,“同时我们应该确保我们在该地区的盟友和伙伴以及全世界知道,我们致力于帮助台湾自我防卫,并尽一切所能避免在台湾问题上发生冲突。”

今年八月,来自麻萨诸塞州的民主党联邦参议员马基率领国会代表团访问台湾,并与台湾总统蔡英文进行会面。在马基短暂停留期间,中国人民解放军东部战区出动30架次的战机和五艘军舰侵扰台湾周边海空域。

马基参议员表示,那趟旅程提供了他对台湾安全局势的第一手评估。他说,如果台湾遭到中国的军事袭击,台湾人民将首当其冲的要承担一切后果。

“因此,当我们制定政策时,我们需要意识到我们采取的政策所带来的风险,要确保那些风险为台湾安全带来实质的回报,”马基说。

在马基访问台湾不久前,美国国会众议院议长佩洛西(House Speaker Nancy Pelosi, D-CA)也率领大型国会代表团访问台湾,引起北京强烈反弹。

北京当局在佩洛西结束台湾行程后在台湾周边海空域连续举行了为期一周的大规模多军兵种实弹演习,解放军发射的弹道导弹还曾飞越了台北的天空,导致地区安全紧张局势迅速升高。

马基也担心表示,中国正在国内外积极推展威权主义,他们的行动反映在对俄罗斯侵略乌克兰的支持以及对台湾采取咄咄逼人的政策上。不过,马基说,即使美中之间存在各种分歧,保持双边沟通渠道的畅通至关重要。

“我们和中国不是冷战状态,但我们必须认清中国政府的意图,” 马基在演讲中说,“第二,我们必须和我们的伙伴及盟友一同行动,保护我们的利益和价值,这也包括了与中国一起行动,在必要时与他们合作。第三,我们必须做到这一切,同时确保避免不必要的挑衅且回报很少的行为,保持沟通渠道畅通,避免致命的误判发生。”

拜登总统上星期一在印尼巴厘岛与中国国家主席习近平进行了长达三个半小时的双边领导人会谈。根据双方的会后声明,两国元首就各自的优先要务和意图进行“坦率”的对话。

尽管各界普遍评价此次峰会有助于缓和美中处于冰点的紧张关系,但多位国会共和党人也提出看法认为这场会谈不会为美中关系带来转折。

不过,里施参议员周末在哈利法克斯安全论坛上称,他认为最终美国必须找出办法和这些专制政体共存。

“我认为我们必须学会和专制政府共处,我们不喜欢他们,他们几乎毫无人权可言,他们对治理人民有一套非常不同的看法,”里施说,“我认为我们将花上几年的时间才能找到一个平衡点可以和他们(专制政体)共存,做生意和维持我们各自的安全局势。”

马基参议员表示,美中之间的直接对话对于降低冲突爆发扮演关键角色。“两个核大国之间的直接军事冲突将对人类生存构成威胁。拜登总统这个星期早些时候和习近平的会面展现了保持沟通的重要性,”马基说