全球劳动力资源将逐年减少

现在离智人(Homo Sapiens)开始从诞生地非洲向外移居的“走出非洲”已经过去约6万年。一直以来,寻觅新天地的移民持续增加,成为经济发展的基石。不过,由于少子老龄化,即便是发展中国家的年轻人口不久以后也会逐渐减少。移民不再前来的时代正在迫近。

世界各国的“移民”争夺战

世界各国正吹响“移民”争夺战的号角。阿拉伯联合酋长国(UAE,阿联酋)3月宣布设立“远程工作签证”,对象是以在线方式为外国企业工作的人士。允许被海外企业雇用、月薪达到3500美元以上的人士在阿联酋居住1年。

即使不在阿联酋境内的企业工作,也允许“赚钱多的人才”在阿联酋居住。爱沙尼亚等国家也设置了类似的签证。经济合作与发展组织(OECD)指出“接连有多个国家试图通过‘数字游牧民(digital nomad)’签证来使本国成为技术革新的中心”。

收入高的移民会在国内成为良好的消费者,从而促进经济发展。将来还可能扎根于当地社会,为居住国作出贡献。在这背后完全看不到“移民=廉价劳动力”的想法。

争夺移民并不是疫情之下暂时存在的现象。少子化在全球范围内加快,20世纪使世界人口增至4倍的人口爆炸将在不久之后终结。据推测,全球人口最早将在本世纪中叶以后开始减少。印度的15~29岁人口将在2025年达到顶峰。中国的人口也会在未来30年里减少约2成,劳动力资源将在全球范围内走向枯竭。

2020年,生活在祖国之外的人口达到2亿8千万人。很多人为了谋生而移居至富裕的国家。预测显示,到2050年英国人口将增加9%,但如果没有移民,人口将减少0.3%。加拿大也一样,人口将增加21%,如果没有移民,将减少4.4%,人口将无法维持。疫情导致的边境封锁也让人预感到移民减少的未来。疫情之前,澳大利亚每年的移民净流入人数为24万。由于限制入境,人口增长率降至0.1%,大幅低于上年度的1.3%。

除了资源产业外,护士、护理人员、厨师也陷入人手短缺。如果不采取任何措施,移民可能会流向其他国家。为此,澳大利亚决定12月15日起重新开始接纳技能移民。

有的国家正试图摆脱轻易的依赖移民的现状。新西兰的移民在该国人口中占比不到3成。作为该国特产的猕猴桃需要根据成熟情况逐一判断收获时间,但“这样的工作一直依靠廉价劳动力,导致机械化停滞不前”(新西兰经济调查研究所的彼得·威尔逊)。新西兰劳动力的单位时间产值比经合组织的平均水平低20%。

新西兰政府5月发布了从零开始调整移民政策的“移民新政(Reset)”。提出了限制低工资劳动者入境、重视高技能人才的方针。

日本是什么情况呢?截至2020年的10年里,外国劳动者从65万人增加到172万人,但仅占全部劳动者的约2%。在日本,每年有数千人失踪的技能实习制度受到了侵犯人权的强烈批评。虽然日本政府正在针对被称为“特定技能”的在留资格实施调整,包括扩大可以让熟练工人长期就业和允许家属随同的行业领域,但如果不能成为受外国人青睐的国家,就无法弥补劳动力缺口。

优秀人才允许国外远程工作

在数字时代,就算移民不愿意前来,也有跨越国境的工作方式。在日本的IT创业企业工作、居住在印度的贾拉克·乔达里

10月下旬的一个早晨,居住在印度的贾拉克·乔达里(22岁)在家里打开电脑,并登入公司的系统。她刚从赫赫有名的印度理工学院毕业,工作单位是日本的IT创业企业“Diverta”(东京都新宿区)。该公司社长加藤健太表示“如果不消除国界的障碍,今后将无法获得优秀人才”。

贾拉克周围也有朋友为韩国三星电子或者美国运通(American Express)远程工作。日本人才企业保圣那集团(Pasona Group)已经启动向日本企业介绍海外人才进行远程工作的服务。

“只要有技能,就可以选择在哪个国家工作”,国际政治学者帕拉格·坎纳指出。他同时称“在人口减少的国家,市场会萎缩。获得年轻人才的国家则可以保持创新和活力”。

能否转型为可克服摩擦与多样性人才共同相处、促进成长发展的社会?这考验的是准备和决心。