在新冠病毒疫情下,日本的农林水产品和食品的出口额正在增长。2021年1~10月的出口额为9734亿日元,全年首次突破1万亿日元已成定局。不过,要达成在2030年之前达到5万亿日元这一日本政府的目标,离不开中国和韩早日取消有关放射性物质的对日本食品的进口限制。
据日本农林水产省统计,2021年1~10月日本的农林水产品及食品的出口额比上年同期增长28%,达到9734亿日元。其中,对中国大陆出口最多,增长40.2%,达到1841亿日元,占整体的19.7%。受新冠疫情带来的“宅家”生活方式扎根影响,来自海外的跨境EC(电商)等崛起,按品类来看,扇贝和日本酒等酒精饮料表现强劲。
进入2021年后,对全球出口基本上每月维持同比增长20~40%的水平。日本农林水产相金子原二郎12月3日表示“(2021年的)年出口额突破1万亿日元是大概率事件”。
日本政府提出使农林水产品和食品出口额到2025年达到2万亿日元这一目标。2020年的实际出口额为9217亿日元,连续8年刷新历史新高,但同比增长率仅为1.1%。日本政府力争到2030年达到5万亿日元出口额,因此有必要大幅加快出口增速。
目前成为阻碍的是2011年的3·11东日本大地震后、至今仍有14个国家和地区维持的对日本的进口限制。中国大陆、台湾和韩国等5个国家与地区维持属于最严格限制的禁运措施。
仅中国大陆、香港、台湾和韩国,就占日本2020年出口额整体的逾5成。对日本出口战略的影响巨大。2020年对日本来说是第2大出口对象的中国大陆方面,对于包括东京和埼玉等日本东京圈在内的9个都县的全部食品仍维持着禁止进口的措施。关于其他地区,围绕蔬菜和水果等的检验证明书的格式未能达成协议,处于无法出口的状态。
出口额第4多的台湾禁止进口福岛、茨城和栃木等5县的不含酒类的所有食品,居第6位的韩国也以8县的水产品等为对象禁止进口。日本要扩大出口,进口限制的取消不可或缺。
美国和欧盟(EU)9月相继宣布调整对日本食品的进口限制。美国食品药品监督管理局(FDA)在分析日本的清除放射污染情况等的基础上表示“对美国消费者的风险非常低”,全面取消限制。以福岛县产的大米为中心,14个县生产的全部100种食品开始允许向美国出口。
对于中国大陆等亚洲国家和地区,日本农林水产省持续在进行旨在取消进口限制的谈判。但是,中国大陆和韩国强烈反对将于2023年实施的东京电力福岛第一核电站占地内存放的处理水排入海洋,还有可能加强限制。包括防止“风评被害”(指因揣测、传闻导致没有直接关系的事物受到牵连和损害)。在内,日本有必要针对安全性,向各国不断做出说明,以获得理解。