岸田文雄不提改革谈发展和平衡

日本首相岸田文雄10月8日下午在众参两院全体会议上发表了就任后的首次施政演说。分析岸田在施政演说中使用的词语,政权重视的政策和政治态度浮出水面。围绕经济政策,“增长”和“分配”频繁出现。岸田放弃前首相菅义伟经常使用的“改革”一词,采用了“创造”、“开拓”、“构筑”等令人联想起构建和创造新机制的动词。

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演说中使用了17次的“新型冠状病毒”(包括“新冠病毒”和“新冠”)最引人关注。岸田在演说开头悼念了因感染病毒而去世的人,说明了政权的应对举措。

岸田主要倡导的“新资本主义”受到关注,在演说中出现7次。新政权将继承安倍政权以后的重视货币宽松和财政刺激的经济政策,同时纳入了大力推进财富再分配的方针。

演说中还强调了“科学技术”。把实现科学技术立国定位为日本成长战略的第一支柱,还提到了推进人才培养和投资等方针。

菅义伟的施政演说相比将会如何呢?

分析安倍在第2次上台执政不久的2013年1月演说中使用的词语,“日本银行”是明显特征。安倍携手日本银行(央行)发布了大胆调整货币政策的共同声明,强调早日实现增长2%的物价稳定目标非常重要。

在菅义伟2020年10月的施政演说中,“数字化”出现7次。他指出日本的行政服务和民间数字化进展迟缓因新冠疫情而浮出水面,表明了推进改革的态度。

岸田的演说的较大变化在于“增长”与“分配”的平衡

安倍11次使用“增长”一词,主张恢复经济的必要性。“分配”只在说到“不管政府怎么反复分配收入,只要没有经济增长,整个经济蛋糕都会缩小”时出现过一次。菅义伟的演说并未提及“分配”一词。

岸田的演说中出现了12次“分配”,“增长”一词也出现了15次。不过与安倍演说时的意义不同,岸田反复提及“增长与分配的良性循环”,强调了通过扩大收入增加中间阶层群体从而有利于实现增长的主张。

菅义伟与岸田之间表达政治态度的方式也明显不同。菅义伟的演说中16次提及“改革”。提出打破前例主义和条块分割,希望显示出打破现有制度的强大领袖形象。

而此次岸田的演说一次都没有提及“改革”。转而提出“新时代”、“新社会”等经济社会的新机制。可见岸田的政权运营姿态比起破坏,更重在于创造。

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