日本首相岸田文雄在10月4日组建的新内阁中设置了负责经济安全保障的阁僚职位。鉴于中美对立加深,放在日本经济安保的核心位置的是构建半导体供应链。岸田政府将与同盟国等加强合作。
岸田首相在自民党总裁选举中,把制定“经济安全保障推进法”列为竞选承诺。计划加强阻止尖端技术流向国外的措施和打造重要物资的供应链。岸田在10月4日的记者会上强调,“将推进确保战略技术和物资、防止技术外流的措施”。
肩负使命的是成为经济安保专职阁僚的小林鷹之。小林3次当选议员,现年46岁。在岸田担任自民党政务调查会长时期,小林担任讨论经济安保的新国际秩序创造战略本部的事务局长。当时担任主席的是自民党干事长甘利明,小林在实务层面发挥了作用。
在战略本部5月发布的建议中,针对加强半导体产业的基础,考虑到中美等国采取巨额支援措施,要求日本政府提供规模媲美其他国家的支援。
自民党的战略本部也开始筹备向明年例行国会提交的法案。以甘利明为中心制定的草案预计作为政府议案不断具体化。
经济安保指的是防止能转用于军事领域的技术流出和出口管理等经济与安保密切相关的领域。人工智能(AI)和5G还可用于武器,技术的进步将成为军事上的威胁。
近年来,中美对立加深。美国在特朗普政权时代禁止美国政府机构采购华为等中国大陆企业的产品。
半导体是各种数字设备不可或缺的战略零部件,各国都在加快确保供应链。不少半导体代工企业位于中国大陆。
台湾也拥有半导体代工企业,但两岸对立日益激化,稳定采购存在脆弱性。由于新冠疫情扩大,半导体短缺加剧,以汽车生产为代表,日本的产业正受到影响。
对日本来说,除了美国之外,欧洲、澳大利亚、印度也可能成为合作对象。在9月底首次面对面召开的日美澳印四国首脑会议上,提出了针对调查半导体供给能力和脆弱性展开合作的方针。
美国和欧盟也就半导体的稳定采购展开合作。岸田政权急需以日美为中心,建立与欧洲和亚洲各国的合作关系。
岸田政权的布局在外交和安保方面彰显出连续性。外相茂木敏充和防卫相岸信夫均获得连任。茂木透露,岸田表示“对外交来说,连续性非常重要”。
岸田在记者会上在提及应对新冠和经济政策之后表示,“外交和安全保障是第3个重点政策”。