日本人口继续减少

日本总务省6月25日发布了2020年人口普查速报数据。截至2020年10月1日,包括外国人在内的日本总人口为1亿2622万6568人,比2015年实施的上次普查减少86万8177人(0.7%)。在上次普查中,日本人口自1920年第1次普查以来首次转为减少,本次已连续两次减少。在日本的总人口中,男性为6136万零14人,女性为6486万6554人。

与联合国推算的各国人口相比,日本的人口数排名世界第11位,比上次后退1位,被墨西哥超过。这是自1950年有可比数据以来,日本人口数首次跌出世界前10名。

本次的调查数据显示,人口减少率比2010年至2015年期间的0.8%收窄。日本总务省把人口减少趋缓的理由解释为“自然减少加速,但外国人的流入进行了弥补”。

38个道府县的人口规模缩小。减少率最高的是秋田县,达到6.2%。共有10个县的人口低于100万人,秋田为其中的新成员。

东京圈的1都3县(东京、埼玉、千叶、神奈川)和爱知、滋贺、大阪、福冈、冲绳共计9个都府县的人口出现增加。

东京的人口增长率最高,达到4.1%,首次超过1400万人,达到1406万4696人。东京圈整体的人口为3693万,比5年前增加80万人左右。在日本总人口中占比上升0.8个百分点,达到29.3%,日本的人口进一步向东京圈集中。

全日本的家庭数量为5571万9562户,增长4.2%。单人家庭继续呈现出增加趋势。在2015年的普查中,每户家庭的平均人数为2.38人,此次减少为2.27人。

此次普查是在新冠疫情下实施的。为了防止疫情扩大,日本总务省呼吁通过网络来回答普查信息。虽然提出了在线回答占总体50%的目标,但实际的比例为37.9%。

虽然之前预计人口普查员有70万人左右,但确保人手的工作遇到困难。日本总务省指出,原因是人们对新冠疫情存在担忧和人口老龄化产生影响。地方政府纷纷延长普查期限,原定于2月公布的速报值推迟到了6月才公布。包括详细内容在内的确定值预定于11月公布。

各地人口减少的幅度

东京圈的人口增长正在放缓。日本总务省8月5日发布的基于居民基本台帐(相当于户口簿)的截至2020年1月1日的人口动态调查显示,包括埼玉、千叶、神奈川在内的1都3县的日本人数量为3559万人。较上年增长0.19%,增长率连续4年下降。死亡人数增加和出生人数减少导致的人口自然减少幅度很大。人口的流入也出现阴影。

东京圈的日本人口增加数比上年减少1万人以上,仅为6万7301人。与超过10万人的3年前相比下降了3成。按都县来看,东京和神奈川增长放缓,埼玉和千叶则转为减少。

东京都内的自然减少正在加速,人口增长依靠迁入人数减掉迁出人数的净迁入(机械增长)扩大来支撑。这种从全国吸收人口的趋势目前也因新冠疫情而出现改变的迹象。

目前的月度统计显示,5月包括外国人在内东京出现1千人以上的净迁出。这是自将外国人纳入统计的2013年7月以来东京首次出现净迁出。据分析大学新生等推迟迁入等因素产生影响。6月恢复了净迁入,但社会的意识与以前不同。

在石川县七尾市,关于没有接班人的旅馆和农户等招募从业者的咨询在7月达到约200件,显著增加。上年7月仅为数件。移居支援企业kira星(新潟县汤泽町)6月针对度假区住宅闲置房间推出中长期移居体验服务,以东京圈居民为中心,已有15组用户预约和使用。

随着防疫对策推动居家办公扩大,还有企业从东京圈迁往地方。运营茶专业店的Lupicia(位于东京涩谷区)7月15日决定将总部迁往北海道二世古町。该公司原本就在当地积极推进面向访日游客和滑雪游客等的食品生产与销售。此次将在全国约1300名员工中,以管理层和商品策划部门为中心首先调动20~30人左右。

Lupicia在疫情扩大以后,针对营业和财务职位等引进了居家办公。该公司显示出期待称,“将转向不需要长期在特定场所停留的工作方式。有望从全国招聘人才”。

日本长期处于人口偏重于东京圈、地方年轻群体流出的局面。还有观点指出,人口向出生率低的东京一极化集中,正在加速日本整体的少子化。

日本政府为例给这种倾向踩下刹车而采取了地方振兴举措,但很难说取得了成果。野村综合研究所的木内登英指出,“还存在地方的资源和人才没有得到充分运用、拉低日本整体的经济效率的一面”。

在思考疫情以后经济和社会的理想状态方面,必须要准确分析出现变化迹象的人口动态。如果经济恶化隐忧等导致结婚和生育减少,少子化有可能进一步加速。新常态下兼顾疫情防控和经济成为关键,关于地方振兴等政策,着眼于新常态的再讨论将成为课题。