七国集团(G7)即将在周五(6月11日)至周日(6月13日)在英国举行年度峰会,这是七国集团自2019年以来,首次举行的实体峰会。外界预期会议期间将会讨论新冠肺炎疫情、全球的疫苗接种进度、气候变化等,但中国元素将会“渗透到每个议题中”。
美国媒体引述消息人士指出,G7峰会期间,各国将会提出一个抗衡中国“一带一路”的计划,让发展中国家可以用更环保的方式发展基建。
至于新冠肺炎疫情,外界预计各国会讨论建立一个机制,保护各国人民“免受未来的疫情困扰”,同时要求世界卫生组织重新调查新冠肺炎病毒的起源。
这次峰会将会在英格兰西南部的康瓦尔郡(Cornwall ) 举行,也是美国总统拜登就任以来,首次正式外访。
除了拜登和英国首相约翰逊,其他G7国家的领袖,包括加拿大总理杜鲁多、法国总统马克龙、德国总理默克尔、意大利总统德拉吉(Mario Draghi)和日本首相菅义伟都会出席。欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)和欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)也会出席。
另外,峰会还邀请了澳洲总理莫里森、印度总理莫迪、韩国总统文在寅和南非总统拉马福萨(Cyril Ramaphosa)。
去年的G7峰会议原定于美国举行,但因为新冠肺炎疫情多次推迟,最终取消。
有什么看点?
美国国家安全委员会高级官员早前透露,这次峰会的主题主要包括新冠肺炎疫情、气候变化和中国。前国防官员帕维尔(Barry Pavel)更形容,拜登在峰会期间出席的每一个会议“都会有中国议题渗透其中”。
G7除了会讨论香港、台湾议题等,外界也预计峰会将呼吁世界卫生组织对新冠肺炎起源再进行一个透明的调查。这个建议据报是由美国政府提出。拜登早前要求美国情报部门调查新冠肺炎病毒的起源,包括是否由实验室泄漏。
中方曾经多次批评病毒溯源是科学问题,病毒由实验室泄漏的说法是“政治化”的说法,而且中国已经本着“公开透明、开放合作”的态度配合年初世卫的调查。
但世卫在3月发表新冠肺炎病毒起源报告后,总干事谭德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)承认在中国取得数据时遇到困难,又说希望“未来的合作研究包括更及时和全面的数据共享”。
另外,彭博社引述消息人士指,G7会议期间各国还会提出一个抗衡中国“一带一路”的计划,协议发展中国家以更环保的方式发展基建。
消息人士指这个计划将被称为“洁净绿色计划”(Clean Green Initiative),但同时强调,计划目前只是要求各国承诺制定一个框架,到现在仍然未确定G7参与国在峰会期间会不会承诺向计划提供资金。
中国的“一带一路”计划透过贷款,向多个发展中国家提供资金,让对方建造高速公路、铁路等基建,但外界批评中国的做法令这些国家陷入严重的债务危机。
“多边主义对抗中国”
中国多家官方媒体先后针对G7峰会发表批评文章,其中《中国日报》周四(6月10日)发表评论,指如果G7不希望变得过时,就必须推广多边主义,而不是针对某些国家指控对方处理新冠肺炎疫情和气候变化不力。
“否则,它们只会继续是一个成员不多的精英俱乐部,而且对世界没有贡献,也没有推广多边主义。”
《环球时报》在同一天也发出社论批评,拜登虽然希望透过峰会,制造美国有能力团结盟友的声势,但其实美国与欧盟的目标很不同,因为美国最感焦虑是如何面对中国经济崛起时“守住霸权”,欧洲国家就“清楚看到加强同中国经济合作有利于重振自己的竞争力”。
英国顾问公司研究员华晓普(Andrew Bishop)也认为,这次G7峰会的“象征意义要比实际影响大”,因为各国对如何应对中国和俄罗斯的挑战都有不同态度。
但也有意见认为各国将尝试克服这些分歧,应对中国。总部设于美国的德国马歇尔基金会(German Marshall Fund of the United States)分析员巴尔金(Noah Barkin)更指出,这次G7峰会将会让外界知道,各国能否在抗衡中国影响力上统一阵线。
还会讨论什么?
除了新冠病毒溯源,G7峰会还将推动全球新冠肺炎疫苗接种,并承诺在未来一年向全球运输约10亿剂疫苗,让更多人可以更快接种疫苗。
另外,多个G7国家早前通过,将协调各国立法打击跨国公司的避税行为,以增加各国政府的税收,外界预计这会是峰会期间一个重要议题。
根据G7成员国早前达成的协议,各国将对在本国运作并开展业务的跨国公司统一执行至少15%的税率。
这一措施有望帮助因为新冠疫情陷入债务困境的各国政府应对危机,同时帮助解决存在已久的大型跨国公司避税问题。