行政层面产生共同富裕的可能性

最近有3条财经新闻,看似不大不小、没有引起太多关注。然而在它们的背后,却存在一个“草蛇灰线”,伏脉于千里之外。也就说,有一个大逻辑正在全面、稳步地向前推进,未来将影响到我们每个人。

这三条新闻分别是: 

第一,中信银行封杀比特币交易。 

中信银行4月22日通过官网发布公告:任何机构和个人不得将中信银行账户用于比特币、莱特币等的交易资金充值及提现、购买及销售相关交易充值码等活动,不得通过中信银行账户划转相关交易资金。一经发现,中信银行有权采取暂停相关账户交易、注销相关账户等措施。

第二,中信银行清理“一人多户”。

中信银行4月23日在官网发布公告:拟对个人开立多个结算账户情况开展清理。每个人只允许最多在中信银行拥有4个“I类户”、5个“Ⅱ类户”、5个“Ⅲ类户”。多余的账户,会被限制使用。

第三,工商银行清理“僵尸账户”。 

工商银行于5月7日宣布,将于2021年7月起对长期不动的个人银行账户开展清理,对符合清理条件的账户限制部分金融服务功能。

工行和中信银行,都是国有控股的商业银行,它们这些举动背后,到底隐藏着什么样的“逻辑”?

逻辑有两个,一个是“小逻辑”,一个是“大逻辑”。 

“小逻辑”,主要是“术”层面的。不外乎打击洗钱,治理电信、金融诈骗,增加行贿受贿、收税漏税的难度。

或者说,对于贪官污吏、骗子、洗钱者、偷税漏税者来说,网越收越紧了。

比特币为什么能暴涨到6万美元以上?并带动诸多数字货币走出一波史无前例的大行情?

是因为数字货币代表了技术革命和金融产业的方向吗?有这个因素,但绝对不是主要原因。

说到底,民间的各种数字货币是一种洗钱、偷漏税和转移财富的便捷通道。而这个功能,遇到了疫情后全球央行大放水,最终催生了产生了史无前例、波澜壮阔的泡沫。

想想看,如果你是某个战乱国家的贪官,你搜刮的财富怎样才能带到发达国家享用?

萨达姆父子逃亡的时候,带的是美金现钞。但无论是巨额美金现钞,还是实物金条,都有重量、有体积,很难安全运输、通过海关。

至于通过银行体系来转移黑钱,难度更是堪比登天。

数字货币不同,它高度虚拟,记住密码和存放的平台就可以了,不用转账或者搬运。只要你能到达安全的地方,数字货币就可以跨越国界跑到你身边,然后通过交易转换为硬通货。

对于任何一个希望留住财富,掌控货币发行的主权国家来说,都不会愿意看到比特币做大。展望未来,中国会全面封禁非央行数字货币的流通、交易。

上述三个新闻背后的“大逻辑”,也就是“道”层面的逻辑是:

国家越来越重视共同富裕,这也是民粹主义全球化的一个重要命题。让财富分配的更公平,是当今世界的主流要求,任何一个执政党都不能忽视这一点。

比如美国,在疫情之后正越来越“社会主义化”。给每个人发钱,而且发了很多轮;对富人加税,给穷人减税……

中国在“国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要”里,也6次提及了“共同富裕”,并明确提出未来几年,“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。

“取得更为明显的、实质性进展”,表达了高层急迫的心情。

4月30日,总书记在求是杂志发表的题为“把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局”的文章,也6次提及了“共同富裕”。

文章明确提出: 

实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。我们决不能允许贫富差距越来越大、穷者愈穷富者愈富,决不能在富的人和穷的人之间出现一道不可逾越的鸿沟。

怎样才能实现共同富裕? 

无非是优化财富的三次分配。

财富的首次分配,是由市场按照效率原则进行的,比如企业大股东身价千亿,而普通员工每月数千、数万不等。

财富的第二次分配,是由政府按照兼顾公平和效率、侧重公平等原则,通过税收、社会保障支出等进行的再分配。 

财富的第三次分配,是在道德、宗教等力量推动下,通过个人捐赠、慈善来进行的财富分配。 

第二次分配,政府可以施加的影响力非常大,税收是最有力的杠杆。

尤其是大数据、云计算和数字货币时代。这些利器结合起来,可以让政府对个人、企业拥有的财富,有空前的掌控能力。 

把个人账户集中起来,清理多余的账户,有利于监管个人财富。事实上,一个正常人根本不需要那么多银行账户,只有从事非法勾当的人才需要一大堆账户,甚至借别人的身份证开户。

目前国家正在全面推进“金税四期”,金税四期最大的特点,是实现了跨部门、跨领域的数据共享,个人财富大数据被建立起来,再结合云计算、数字货币,个人财富将被穿透。

数字货币如果普及,每笔转账、买卖都可以被追溯。而数字货币技术,可以使用到股票、债券、信托、票据和不动产证等各个领域。

甚至连你在拍卖会上买的收藏品,都会被税务部门穿透。至于海外资产,数据交换也已经建立起来。

政府对个人、企业的财富掌控程度,达到了史无前例的程度。

这会产生“加税效应”吗? 

早期,会有“加税效应”。但随着财富被全面掌控,国家反而会减税,因为不需要那么多税收。

最终,只会让税负更加公平。

富人想偷漏税、转移财富,难度越来越大。而普通人,尤其是中低收入阶层的税负会降低。到那时,税收作为“第二次财富分配”的效率会大大提升。

回顾2000多年的中国历史,你会发现:王朝的倾覆,最根本原因是税负的不公平,也就是财富不断集中、但富人实际税负越来越轻,导致国家财政匮乏,而老百姓的税负越来越重。

中国历史上的改革,基本上都是财税改革。比如隋文帝的“大索貌阅”,就是把纳税人叫来跟登记册上的信息对比,防止谎报年龄、诈老诈小、冒充残疾、以男冒女等等。

由于重重原因,最终能解决税收困局的成功改革,在历史上并不多见。

如今,千年的税收难题正在被技术进步破解。一个税负更公平的时代,即将到来。