大炮和坦克已经后退,中国和印度士兵从班公湖沿岸撤退。这是喜马拉雅地区一个横跨两国边境的具有战略意义的湖泊。
这是自印度指责中国侵犯其领土以来,这两个拥有核武器的邻国为缓解紧张局势所做的最大努力。6月份的一场致命冲突导致两国在喜马拉雅边界地区进行了长达九个月的大规模军事集结。
双方在一份联合新闻稿中宣布脱离接触进展“顺利”,称这是向前迈出的重要一步。
但分析人士告诫说,从班公湖撤军只是一个可能漫长过程的开始,因为双方的士兵仍聚集在喜马拉雅山脉边界的其他几段地区。
“这是第一步,试探性的一步,”新德里的中国分析与战略中心(Center for China Analysis and Strategy)的贾雅德瓦•拉纳德(Jayadeva Ranade)表示。“它的目的是化解尤其是目前在班公周围存在的紧张局势。”
印度国防部长辛格本月早些时候对议会说,沿着实际控制线的其他争端仍有待解决。“在实控线其他一些地点的部署和巡逻仍有一些悬而未决的问题,”这位防长说。“我们将在今后的讨论中聚焦这些问题。”
分析人士说,最具争议的争端集中在长达900多公里、具有战略意义的德普桑平原。这两个亚洲大国也在那里部署了大量军队。
在班公撤军之后,军事指挥官之间已经开始就从军队仍然很接近的其他三个所谓“摩擦点”撤军进行谈判。在联合声明中,两国表示,他们将“就其它问题坦诚深入交换意见……推稳步有序达成双方都可接受的解决方案,共同维护边境地区和平与安宁。”
然而,分析人士警告称,谈判不会容易,因为长达数月的对峙已严重损害了两国关系,尤其是在去年6月发生的导致20名印度士兵和4名中国士兵丧生的残酷冲突之后。尽管印度表示,这场对峙是由中国侵入其领土引发的,但北京否认其军队侵犯了实控线,并指责印度边防军采取了挑衅行为。
“我想说,我们必须重建两国关系,而不是把已经存在的关系向前推进,”拉纳德说。“主要一点是中国希望通过他们的行动达到什么目的,他们的意图是什么?当然,这些将是印度规划者要考虑的因素,而且将确保我们在今后对中国的行动保持警惕。”
分析人士认为,尽管这两个亚洲竞争对手之间的领土分歧可能会继续下去,但经济联系可能会更快恢复。在过去的20年里,印度和中国把边界争端放在次要地位,专注于建立经济关系。2019年,中国成为印度最大的贸易伙伴,贸易额超过900亿美元。
但最近的军事对峙给两国关系带来了冲击。印度永久性地屏蔽了59款中国应用软件,包括抖音海外版TikTok等非常受欢迎的应用,并对中国在敏感领域的投资设置了障碍。政府宣布了促进本地制造业的举措,以减少对中国进口产品的依赖。在民族主义情绪爆发之际,一个主要的贸易商组织誓言抵制中国商品。
在中印士兵最近的脱离接触之后,新德里的贸易专家预计,有关的言辞将会降温,贸易关系将得到提振。“就像大多数主要经济体一样,我们确实在经济上与中国交织在了一起,”新德里贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学(Jawaharlal Nehru University)教授、贸易分析师比斯瓦吉特·达尔(Biswajit Dhar)指出。“突然试图走出中国的影响范围,对印度来说将是代价高昂的。”
从手机到普通家庭用品,中国商品继续涌入印度市场。制药和太阳能等许多印度产业仍严重依赖中国的零部件。更重要的是,印度去年对中国的出口有所增长。
“印度业界现在把中国视为一个市场,而中国向印度提供了这个市场,”达尔说。他强调,印度正在努力保持与北京的贸易关系不受影响。“早些时候,这一努力仅来自依赖中国进口的行业。现在又有了钢铁和其它行业依赖中国市场。因此,将有相当大的印度群体寻求与中国关系正常化。”
这意味着,在来年,亚洲这两个最大国家之间的政治和经济关系可能会走上不同的道路