中国人口减少与老龄化

中国国家统计局于1月18日举行的新闻发布会上,推迟公布2020年的出生人口数据。但中国一些地方政府公布的出生统计数据表明,全国出生人口正在下滑,有地方和2019年同期相比更是骤降32%。

中国携程网创始人、北京大学光华管理学院教授梁建章,日前撰文指出全国人口塌陷已经到来,如果无法大幅提升生育率,这种下滑将不会见底。

梁建章发表在财新网的文章说,根据各地公布的数据及地方媒体资料显示,2020年度温州地区出生人口约为73230人,比2019年同期减少19.01%;合肥市2020年出生人口比2019年下降了约23%;台州市2020年出生人口比2019年下降了32.6%。梁建章在文章中建议,应先由转变生育政策、降低住房成本、减少税率等方面实施,才能根本性的提升生育率。

美国威斯康星大学麦迪逊分校研究员易富贤著有《大国空巢:走入歧途的中国计划生育》一书,为中国人口研究领域专家。他最近在社交媒体推特上也以生育率低于全国的东北地区为例,指出“东北的今日就是全国的明日”。

易富贤强调,东北经济占全国比例从1980年的13.1%,降至2010年9.1%、2020年5.0%,其中原因之一即是老龄化。等到其它的省份达到东北目前的年龄结构,经济增长率还达不到东北目前的水平,恐影响全国经济发展。

“(中央)预测2035年经济要翻一倍,2021-2035年经济要有4.7%的年增长率。但从人口角度出发,我觉得这个可能性很小。2025年之前中国经济可能可以保持4%、5%增长率没问题,但2025年之后经济增长率就会不断下降。”易富贤告诉本台。

国家统计局数据显示,2019年东北三省的出生率仅为0.61%,甚至低于同年日本出生率的0.68%,而日本老龄化程度位居全球第一。

易富贤梳理东北生育率下降超前全国的原因,包含城镇化水平高、多为传统生育文化根基浅的移民、体制内人口比例高,多遵守政府计划生育、国家政策容易深入东北人心,最后是结婚率低但离婚率高,且婚育年龄晚。

虽然国家统计局今年推迟公布2020年出生人口数据,但一些地区已公布2020年全年或前几个月的出生人口数据。研究人口发展的美国马里兰大学社会学系陈绯念(Feinian Chen)告诉本台,从过往人口结构观察可知,25-29岁的年龄段人口与30-34岁之间的人口有极大落差,前者为中国女性生育的黄金年龄,足足比下一个年龄区段少了1%左右。

“这个下降幅度约为1%,大约是1400万人。有能力生育、或在其生育黄金年龄的女性人数,有很大的减少。”陈绯念说。

她指出未来生育率若持续走低,人口老龄化压力将随之而来,不仅经济将面临影响,也会衍生老年人口照料等社会问题。即便政府有意挽救生育率,但目前仍无济于事。

“就中国而言,它发生的速度比世界上其他国家要快得多,因为中国的生育率迅速下降,死亡率也因此下降。”她说。