美国国务卿蓬佩奥再次聚焦中国,宣布从五大层面禁止中国电信和科技公司进入美国网络,窃取美国公民的私人信息和美国企业宝贵的知识产权。中国的商业间谍活动再次成为华盛顿锁定打击的目标。
蓬佩奥表示,要限制包括阿里巴巴、百度、腾讯等中国的云服务提供商在美国收集、存储以及处理大量数据和敏感信息。
“中国的商业间谍问题已经成为美中关系的主要燃点”,美国记者马语琴(Mara Hvistendahl)对美国之音说。她表示,中国的商业间谍活动已经发展了一段时间,但是随着全球遭遇新冠疫情的冲击以及美中关系的紧张加剧,这个问题更加被放在聚光灯下检视。
今年2月,马语琴在其著作《科学家与间谍:一个有关中国、FBI和工业间谍的真实故事》(The Scientist and the Spy: A True Story of China, the FBI, and Industrial Espionage) 一书中,详实记述了2011年中国公民莫海龙及其同伙在美国爱奥华州挖土盗窃玉米种子的故事。
上个月,美国关闭中国在休斯顿的总领馆,指控该领馆是中共的“间谍窝点”;美国当局逮捕唐娟等多名中国军方学者,指控他们隐瞒解放军身份在美国高校进行研究工作;7月21日,美国司法部起诉两名中国黑客,他们被控试图窃取美国的新冠疫苗技术,两人此前还曾窃取中国人权活动人士的相关信息。
美国联邦调查局(FBI)局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)也在7月公开表示,他们每10个小时就要新开一个和中国有关的反情报案件,而在全美各地正在进行的近5000件反间谍案中,几乎一半与中国相关。
这是美国集中火力对准中国,还是中国的间谍活动已经遍地开花?国际商业投资顾问张洵表示,中国商业间谍活动的比例很高,远远超过其他国家,其中一个原因就是中共对美国的对抗性。
他说:“其他国家一些间谍活动只是为了自己的私利,但是中国自习近平上台来,提出与美国对抗,中国一直把美国当成假想敌,至少是军事上,美国这边这两年,特别特朗普当选以来,以及疫情以来真正把中国当成了一个敌手,逐步进入一个全面对抗阶段,这种情况下,间谍盗窃的目的会和其他国家有所不同,这是美国现在非常关注的原因。”
中国已成窃取美国商业机密的主要国家
中国并不是唯一一个在美国窃取知识产权和商业机密的国家。1996年美国通过《经济间谍法》(Economic Espionage Act of 1996),当时该法案针对的主要国家是以色列和法国。
马语琴表示:“据称,当时的法国航空在头等舱里安装窃听器,通过这种方式来收集商务乘客的情报。确切情况是怎么样,也不是十分清楚。”
如今美国情报机构的焦点无疑是在中国。马语琴说,这个变化大约从2000年代中期开始发生。
马语琴说:“2000年代中期,你开始看到对经济间谍的强调,有很多关于中国窃取知识产权的说法。有一部分是因为美国商界原本怀抱很大的希望,以为他们只要等的够久,就能打入中国市场,开始看到极大的市场增长。然而到2000年代中期,很多公司逐渐认识到并不会发生这样的情况,实际上他们被这个市场关在了大门外。所以很多CEO对他们从中国遇到的一些问题发声。这样一来,(经济间谍)这个问题就有了企业界,还有情报界的关注。”
美国打击中国商业间谍的步调不会停
美国政府官员多次强调要保护知识产权、保护创新科技、保护国家安全,对打击商业间谍犯罪的投入逐年加大。2010年,FBI创立经济间谍小组;2018年,美国司法部开展“中国行动计划”(China Initiative),特别针对涉嫌从事经济间谍活动的中国公司和个人展开调查并起诉。
张洵认为,事态发展已经到调查相关军人背景、关闭领馆的地步,加上大选年到目前为止美中关系在各方面的激烈对抗,对中国商业间谍活动的打击效果会很显著。
他说:“我认为总体讲,大选以后这种打击力度肯定会持续下去。”
他解释说,特朗普政府上台以来的一系列行动,包括打击对知识产权的盗窃,开启了FBI等执法机构对很多案件的调查,从而有了更多的发现。鉴于美国的分权制度,FBI和司法部等的行为并不会完全受到总统的左右。既然对中国商业间谍的打击行动已经开始,那么不论下一任总统是谁,这一趋势都很可能会继续下去。
美国偷不成,到其他国家去 中国窃取行动不会停
张洵也警告说,中国窃取发达国家创新科技和商业机密的步伐不会停止。“(中国)经济实力是靠技术支撑的,经济实力又是权力稳固的保护,所以必须得有可靠的技术来源。如果美国这边受阻的话,我预料它在其他发达国家取得技术的努力甚至会加强。”
对于美国加速打击中国商业间谍活动的趋势,马语琴有一些顾虑和担忧。她认为打击商业间谍和知识产权窃取的同时,不要忘记美国很大一部分的科研生力军是华裔。她希望执法机构能够做到公平,避免出现种族偏见。
美国国务卿蓬佩奥8月5日星期三在国务院举行的新闻发布会上宣布扩大美国的“干净网络”倡议,以确保美国的网络不受到中国共产党政府的影响。这些新的努力集中在五个领域:干净运营商、干净商店、干净应用、干净云储存以及干净电缆