北约盟军联合作战司令指出，中国正在欧洲和非洲积极颠覆国际秩序，北约无法继续忽视中国在欧洲的扩张行动。北约盟军联合作战司令部司令、美国海军欧洲-非洲战区司令弗格海军上将（James G. Foggo）26日参加英国国际战略研究所网络研讨会时做如上表述。
弗格海军上将认为，中国的扩张行动已经从印太地区延伸到欧洲、非洲和北极，并在当地对飞机和船舶进行不安全的拦截，对当地国家构成了威胁。中国并在非洲之角建立了一个海外军事基地，而且试图控制其它港口。
弗格海军上将指出，中国的“一带一路”倡议计划与经济、外交、军事和政治手段相结合，试图改变以规则为基础的国际秩序，而后者是二战后世界和平的支柱。中国对非洲等国家提供财政援助，并利用这些援助去影响当地的政府。他认为，“这种影响是个安全关切，可以用来控制关键海港和机场设施的使用，并通过国营和受国家控制的企业的科技获取敏感的政府和军事信息”。
弗格表示，中国在新冠病毒疫情期间严格控制国内信息，又试图扩大在欧洲的影响力。他说，中国“限制有关新冠病毒疫情的信息，甚至还向欧洲捐献（医疗）设备和人员，试图展示自己是世界领导人”。
弗格说，世界过去十二年中发生了巨大变化。美国政府官员十年前还可能设想与中国和俄罗斯进行合作，可俄罗斯后来吞并了乌克兰的克里米亚，中国开始在南中国海和东中国海建设岛屿，中俄两国并开始强军，对其他国家发动网络攻击，甚至插手别国的政治。
弗格说，“中国甚至声称自己是‘近北极国家’”，让北极开通新的海上通道的形势日趋复杂。弗格强调，“北约无法再继续忽视中国在欧洲的活动”，北约的集体实力“让我们自信地认为，在这个大国竞争的时代，没有任何竞争是我们客服不了的”
