德国民调机构Dalia Research围绕今年上半年席卷全球的新冠病毒疫情,从53个国家的12万多人搜集了民众对各国抗疫决策与政府民主程度的看法。报告对美国的全球民主领导力、中国与美国的抗疫谁更成功、哪些国家对政府抗疫行动最为满意等诸多问题提供了答案。
Dalia 2013年在德国柏林创办,此次与民主国家联盟(The Alliance of Democracies)共同撰写的第三份全球民主认知年度民调报告,被称为世界上最大规模的民主研究报告。
英国《卫报》认为,这份报告在本周四有美国国务卿蓬佩奥出席的哥本哈根民主峰会之前发布,“透露了对美国全球(民主)领导力极深的不满”。
中国与美国抗疫对比
本次民调的第11和第12个问题分别就美国和中国应对新冠病毒疫情表示看法。美国和日本的受访者认为美国比中国做得更好,台湾与韩国的受访者认为美国与中国应对疫情差别不大,另外40多个国家的受访者都认为中国胜过美国。
Dalia Research在报告中写道:“几乎所有国家都表示中国对新冠病毒的反应比美国做得更好。”民调报告中,中国受访者认为中国抗疫做得好的达95%,认为美国做得好的只有11%。 而美国受访者53%认为美国做得好,认为中国抗疫工作好的只有40%。
新冠肺炎疫情爆发使得原本有所缓和的中美关系更加紧张,中美在今年年初为贸易战签署的第一阶段协议所营造的合作气氛,在肺炎疫情的冲击下荡然无存。
美国总统特朗普和国务卿蓬佩奥多次公开指责中国政府没有及时公开透明地向国际社会传递新冠病毒的信息,延误了世界特别是美国对疫情做出及时反应。
美国方面还批评中国散布有关疫情的虚假信息。而中国包括外交部发言人在内的政府官员,则批评美国自身抗疫不利,指责中国纯属“甩锅”,是为了推卸责任。
各国民众对政府抗疫的评价
在这53个国家所做的民调发现,超过一半受访民众认为自己国家政府的隔离措施“恰如其分”,大约三成民众认为“做得不够”,约两成认为政府措施“过度”
亚洲地区对政府的满意度最高,其中中国和越南受访者的满意程度最高,马来西亚、台湾、韩国、新加坡民众对政府抗疫都有超过70%的满意度。
而对政府抗疫行动最为不满的受访者在南美洲的巴西和智利,这两个国家接近六成的受访者认为政府没有采取足够的措施隔离抗疫。
认为政府隔离措施“过度”的受访者主要集中在中东地区国家,如沙特、摩洛哥和埃及。
美国对全球民主的影响力
世界各国对美国在全球民主的影响力问题上仍然有明显的分歧,44%的受访者认为美国发挥了正面影响力,38%的受访者认为美国的影响力“负面”。
其中对美国全球民主影响力持最负面态度的国家是中国的受访者。2020年,47%的中国受访者认为美国的全球民主影响力是负面的,远远超过了2019年的5%。这显示中美两国关系紧张情况下,中国民众对美国民主影响力的看法出现很大的变化。
值得注意的是,中国以外对美国全球民主影响力持负面看法的国家很多是美国的盟友,它们包括:德国、奥地利、丹麦、爱尔兰、比利时、瑞典、希腊、法国、加拿大、英国、西班牙、瑞士、澳大利亚、意大利,俄罗斯等。而在美国国内这一指数在2020年也较2019年下跌了11%。
民主认知赤字
这份民主认知指数报告还总结了受访者对自己国家民主的满意程度。2020年的指数显示,没有任何一个国家的受访者认为民主现状达到了他们的期望值,也就是说,民主现状与民主期望之间仍然有距离,显示所有国家都存在民主认知赤字。
不过,赤字越小说明政府越大程度地满足了民众的民主期望。2020年,民主赤字最小的政府是台湾,其次是菲律宾、瑞士、丹麦、沙特、韩国、越南。
值得一提的是,中国受访者的民主认知赤字比绝大多数国家都要小,远远低于日本、新加坡和香港以及美国、英国等西方民主工业国家。
而民主认知赤字最大的国家包括委内瑞拉、波兰、匈牙利、乌克兰和泰国等。
哥本哈根民主峰会
本周四(6月18日)将在哥本哈根举行为期两天的民主峰会,受疫情的影响峰会将用虚拟远程方式举行。加者包括台湾总统蔡英文、香港众志秘书长黄之峰、美国现任国务卿蓬佩奥、前国务卿奥尔布赖特和克里、澳大利亚前总理特恩布尔,北约副秘书长米尔恰·杰瓦纳等。
Dalia公司将在哥本哈根民主峰会上呈交这份民主认知指数报告的全文。英国《卫报》报道称,在中国和美国进入更加明确的意识形态对抗之际,这次的峰会很有可能成为支持民主活动人士的集结点。