围绕数字货币的全球主导权争夺已进入新局面。在中国，出现了政企共同打造的以人民币为核心的“东亚数字货币”构想。美国Facebook遵循货币当局的意向，将主导的Libra计划修改为以美元计价发行等，试图卷土重来。日本要如何行动呢？
中国在从5月21日起在人民大会堂召开了政治协商会议上，有10名委员提出了由人民币、日元、韩元和港元这4种货币组成的跨境一篮子数字稳定币。
重量级人物参与
该提案的核心人物引人注目。他是中国携程旅行网的联合创始人沈南鹏，被认为资产达到16亿美元，是中国屈指可数的风险投资者。
此外，联署代表人还包括香港前政务司长唐英年等重量级人物。政协会议是代表各界的委员讨论重要议题的场合。该提案的出现反映出这一构想在中国正在被认真讨论。
中国人民银行（央行）为了推动数字人民币的发行，已开始在深圳等5个试点进行试验，此次的构想处在其延长线上。沈南鹏等人的提案指出“适宜由民间发起和推动”，预计将在当局的背书之下由民间推进。
在该提案中，区域数字稳定币将以4种货币篮子支撑价值，其比重根据各国和地区的经济规模决定。经测算，人民币占比将超过6成，日元为逾2成。
其机制是构建跨境结算网，由企业使用电子钱包进行交易。据介绍能降低汇率波动风险，有助于扩大贸易。
定位是与中日韩正在推进谈判的自由贸易协定（FTA）形成互补，可以说是数字货币和贸易政策相结合之下建立贸易区的新尝试。在美国推进与中国脱钩的背景下，中国也许希望借此拉拢日韩。
这也是“人民币国际化”的一环。尤其是近年来，美国对敌对国家随意实施金融制裁，切断国际贸易必需的美元交易，中国正在加快构建不依赖美元的结算网。
中国对2019年6月发布的Libra构想表示警惕，加快了数字人民币的研究。这是因为中国将Facebook主导的以美元为中心的一篮子货币视为“事实上的美元”。在此次的中国构想之中，反而自己利用一篮子货币，以推动人民币的国际推广。
Libra的运营团体于4月发布了回应当局批评的新计划，搁置一篮子货币的机制，优先发行以美元和欧元等单一货币作为支撑的Libra。新计划是考虑到不同货币在国内普及可能导致货币政策效果减弱等担忧。
日本也需要制定战略
具有讽刺意味的是，美元本身的Libra发行也进入视野。在Libra的新计划中表示如果央行发行的数字美元诞生，将优先纳入Libra的结算网。美国当局看起来对数字货币持慎重态度，但真实想法难以解读。
在各国，跨境数字货币有很大可能将以货币当局与IT企业合作的形式诞生。而在日本，大型银行和东日本旅客铁道（JR东日本）等9家企业开始讨论数字货币和电子货币的互联互通，当局也将参加。虽然是实现企业主导的数字日元的第一步，但希望不要陷入趋于内向的“孤岛化”。
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| 单独货币计价的Libra不包括日元 |
同时也存在令人担忧的趋势。单一货币计价的Libra不包括日元。之前计划进入篮子的货币中只有日元落选，新加坡元被纳入。
日本金融机构的负责人表示，“并不是日本在拒绝。由于难以期待日元在跨境交易中被使用，或许他们没有感受到日元的魅力”。日本需要制定一个将日元的未来全球定位考虑其中的切实可行的数字货币战略。
