2020年不知不觉中马上就要过去一半了。虽然有点早,但笔者按自己的看法选出了暂定版的今年十大新闻。排在榜首的毫无疑问是全球约700万人感染、近40万人死亡的新冠疫情。
笔者想关注的是其后的排名:“陷入自大萧条以来的全球性经济危机”、“东京奥运会延期”、“英国脱欧”等,都是大事件。不到半年时间就发生如此多的大事件,今年注定是一个铭刻在历史上的年份。
以新冠疫情为契机,经济和社会都在发生巨大变化。但这并非与过去切分,而更像是早已出现的趋势提前到来。重大事件接连发生,感觉疫情不是改变历史,而是在加速历史。
一个明显现象是经济和社会的数字化速度加快。由于避免外出,远程办公和线上学习一下子得到普及。原本在这股潮流中比较落后的日本,如今也像火山爆发一样全面铺开。
“如今是前所未有的非常时期、紧急时期。为什么学校里居然没有危机感”、“没打算去做(线上学习)就是对学生犯罪”——5月11日,日本文部科学省面向全国的教育委员会召开线上学习说明会。日本文部科学省信息教育与外国语教育课长高谷浩树的强烈语气让与会者紧张起来。
高谷浩树一直倡导在学校引入ICT(信息通信技术),一线的教职员纷纷向他叫苦。即使想引入ICT,也会被上级领导以“无法统一实施”、“不符合传统规则”等理由阻拦。高谷的上述罕见发言是为了促进管理者的意识改革。
在医疗领域,日本医师会多年来一直反对放宽网上诊疗限制,如今在紧急对应中得到允许。6年前,日本首相安倍晋三宣称要亲自打破顽固限制,但相关改革一直没有进展。而疫情开始瓦解顽固的陈规。
金融领域也在不断前行。中国政府在武汉市解除封城不久的4月下旬就开始进行数字人民币的实证实验。美国的星巴克和麦当劳等外资企业也和本地商店一起参加了说明会。尽管提出的引入目标时间是2022年北京冬奥会,但日本综合研究所的主任研究员关辰一认为“也有可能提前”。日美欧等也在加速探讨引进数字货币。
由于新冠疫情,工作、娱乐等许多经济和社会活动转移到网上。加上高速通信标准5G等技术进步,数字革命的历史应该会不可逆地向前推进。
与数字化一同加速的是以中美对立为象征的全球分极化、分裂化。对疫情爆发初期中国的应对和信息公开持怀疑态度的美国表示要脱离世界卫生组织(WHO),对中国的态度更加强硬。中国同样以被称为“战狼外交”的强硬姿态,在全球维护着本国的防疫策略。在美欧强烈批评的香港政策上也丝毫没有让步的迹象。
在美国,以白人警察暴力执法导致黑人男子死亡的事件为契机,抗议活动不断扩大,部分演变成了暴乱。疫情导致经济形势恶化,民众的不满情绪高涨,在这样的情况下,中美领导人似乎都显现出本国优先、对外强硬的态度。
“也许会变成G10、G11”,5月30日,美国总统特朗普提出一个新框架方案,提议将原定于6月下旬举行的七国集团峰会(G7峰会)推迟到9月以后举行,并邀请俄罗斯、韩国、澳大利亚、印度等国家参加。
G7诞生于东西冷战时期的1975年,目的是彰显石油危机后西方发达国家的团结。冷战结束后,美国成为唯一的超级大国,进入21世纪后,中国逐渐崛起,美国的实力开始显现出阴影。这一问题在2008年雷曼危机发生之后显露出来,当时诞生了中国等新兴国家参加的二十国集团(G20)峰会。
而G20也早已陷入功能不全。虽然有观点认为特朗普的提议是在为秋季总统大选而作秀,但也可以理解为这是以新冷战为前提编织对华包围网。
在中美对立的夹缝中,日本外交也面临着考验。
“Y·A是谁?”4月上旬,一篇投稿至美国外交杂志《美国利益》(The American Interest)的题为《对抗性对华战略的优点》的论文,在外交人士中引发话题。作者署名为缩写“Y·A”,被认为是日本政府相关人士。这篇论文的主题思想是“虽然特朗普政府的对抗性对华政策存在诸多问题,但不希望美国回到把中国视为国际合作对象的奥巴马时期的政策”。
如果美国推行极端的对华分离政策,将会影响到访日外国人、供应链和消费市场上依赖中国的日本企业。但考虑到日本的安全保障,理想的状态是,美国对中国采取强硬态度,并继续参与亚洲地区事务。可以预见的是,今后日本不得不选择美国还是中国的局面将会增加。
疫情之下,全球的数字化和分裂化趋势加快。寻找新的国际秩序平衡点的混沌状态估计会持续一段时间。日本同样面临着各种各样的艰难选择。