中美贸易协议的实施堪忧

中美贸易协议的实现笼罩着阴云。原因是2020年1月签署的“第一阶段贸易协议”的核心是中国扩大进口美国产品,但迟迟没有进展。尽管中国以低姿态表示履行协议,但美国总统特朗普却越来越不满。协议破裂、关税战再次打响的可能性无法消除。

剩下的问题请咨询商务部——中国商务部部长钟山在5月18日记者会的最后这样表示。但日本经济新闻向商务部询问中美贸易的问题时,得到的回答是不能答复。

中国商务部部长在2019年3月召开记者会时,就中美贸易协议回答了记者的提问。在一年一度的重要会议全国人民代表大会即将于22日召开之际,对于中国来说,紧张的中美关系成了敏感问题。尽管如此,钟山仍在记者会上坦承,中国贸易总体上面临着前所未有的挑战。从其发言可以看出,受新型冠状病毒疫情的影响,1~4月的进出口均低于上年同期水平,在这样的背景下,中国很难快速扩大对美国商品的进口。

中美第一阶段贸易协议的核心内容是中国在两年内共计增加2000亿美元的美国商品和服务进口。参照标准是贸易战开始前2017年的进口额。

根据中国方面的贸易统计数据来推算,要实现这一目标,2020年1~4月中国应该进口700多亿美元的美国产品,但实际上进口额只有一半,仅为367亿美元。据美国战略国际问题研究中心(CSIS)预测,从1~3月的实际数据判断,2020年全年的进口额只有目标的31%。

中国对履行协议表现出了低姿态。

5月8日,中国与美国进行了爆发新冠病毒疫情后的首次电话磋商,并于12日宣布对稀土矿石、飞行记录仪等79种美国产品取消加征关税。14日,中国批准国际信用评级大型企业惠誉公司的全额出资子公司涉足中国市场。

但特朗普却对中国颇为不满。

在接受美国一档电视节目的采访时,特朗普对第一阶段协议表示失望,称“签署协议不久,传染病就来了。现在已经没有(签协议时的)那种心情了”。此前特朗普一直宣称此次是“史上最大交易”,但现在甚至提出了与中国断交的极端论调,称切断与中国的关系,可以省下5000亿美元。

“中国虽购买了很多农产品,但达到预想水平了吗?”特朗普尤其感到不满的是作为其最大票仓的涉及农民的农产品进口。1~3月中国对美国产大豆的进口额猛增至上年的3倍,但与作为参考标准的2017年相比,仅为一半。

不过,特朗普似乎也很难决定下一步该怎么走。一方面提出了撕毁协议,加征关税的可能性,另一方面却要求中国履行协议。刚说完“中国会购买2500亿美元的商品”这样的豪言壮语,又接着说“中国可能想重新磋商,但我没有这方面的打算”。

从特朗普摇摆不定的言论中可以看出临近秋季总统大选之际,他在应对新冠疫情上受挫的焦虑。中西部的威斯康星等摇摆州的支持率调查显示,在野党民主党候选人、美国前副总统拜登数领先几个百分点。特朗普向因中国征收报复性关税而受到打击的农牧民提供了280亿美元的补贴,由于新冠病毒疫情的爆发,将追加发放190亿美元的补助金。如果撕毁第一阶段协议,农民的支持率可能会更低。

特朗普2019年5月突然提高对中国商品加征的关税,中美贸易摩擦达到顶峰。如果胶着状态持续下去,特朗普发飙的风险将无法消除。

#文章不代表本社区立场!如有版权问题请与support@cisocial.net联系#