开始放松因新型冠状病毒疫情而限制行动的美国正在面临艰难应对。截至5月7日,30多个州进行了经济活动的部分重启,但有预测认为,随着接触机会增加,死者人数将翻番。企业和民众因收入减少和厌倦自我克制而要求重启经济,而专家则强调疫情“第2波”的风险。为了找到妥协点,各地方政府正展开苦战。
丰田和斯巴鲁建有工厂的美国中西部印第安纳州描绘的路线图是到7月4日独立纪念日,餐厅和酒吧恢复正常营业,并同时举行两大汽车赛事。在国民性节日之前,计划分5个阶段迈向正常化。自5月4日起,允许零售店和餐饮店以定员50%的比例恢复营业。
鉴于特朗普政权在4月中旬确定了从感染者较少地区分3个阶段重启经济活动的指导方针,各州开始进行限制的放宽,至今过去了约2周时间。美国苹果的定位信息分析显示,步行移动截至5月4日比新型冠状病毒流行前(标准值为1月13日)减少37%。相比半个月前的减少43%,人们外出正在逐步恢复。
预测死亡人数翻番
因人们出行增加而令人担忧的是疫情的再次扩大。美国华盛顿大学4日发布预测称,死者人数到8月上旬将增至13万5千人。这个数据反映了人与人接触机会增加,与1个月前相比上调至逾2倍的水平。
但是,各州仍在探索退出限制举措,原因是企业、当地居民和自治体对实施行动限制的州政府的压力正在加强。与能采取强硬措施的中国不同,美国无法忽视多样化意见。
拥有大城市芝加哥的伊利诺伊州的州长原定在5月底之前维持外出限制,但在死亡人数创出新高的5日宣布逐步放松这种限制。无法承受要求提出重启计划的州内自治体和共和党州议员的压力。
东部宾夕法尼亚州的一家理发店反对要求停止营业的该州的方针,要从5月9日起恢复营业。店主对当地媒体说:“虽然存在被罚款和吊销执照的风险,但为了维持生计,没有其他选项。虽然申请了失业救济金和贷款,但一分钱也没拿到”。
20个州在不符合标准的情况下放松限制
作为经济重启的判断标准,美国政府向各州提出“感染者在过去14天里呈现减少态势”和“检测的阳性率呈减少态势”。美国彭博社的统计显示,俄克拉何马州、田纳西州和爱达荷州等全美10个州在不符合这一标准的情况下启动了行动限制的放宽。
此外,个人和企业的自由活动受限制面临的反对也很突出。以奔放不羁的言行而闻名的美国特斯拉首席执行官(CEO)埃隆·马斯克针对伴随执法的行动限制表示:“这是法西斯主义,这不是民主,应恢复人们的自由”,呼吁撤销限制。在州议会大厦等处,民众为要求解除限制而汇聚在一起的抗议游行在各州相继出现。
外出限制的引进已有1个月,随着春季到来而想要外出的愿望也在加强。西部加利福尼亚州4月底决定关闭大量人员聚集的州南部的海水浴场,但当地市长等人批评称这是“令人不快的决定”,决定采取法律手段。在热浪到来的背景下,很难禁止海水浴,州长加文纽瑟姆转而决定允许在5月5日之前恢复。
但是,疫情“第2波”的到来必须防范。南部佛罗里达州迈阿密4日再次关闭了5天前开放的海滩公园。7千人以上违反佩戴口罩等义务,同时对加以提醒的职员的谩骂等相继出现,市政府高官表示“无法强制民众遵守规则,只能继续关闭”。
除纽约之外,感染者增加
在属于主要感染地之一的美国东部纽约州,各地方相继发出慎重的意见,格林县的议会议长Patrick Linger表示:“在检测套装在州内适当发放之前,不应重启”。
急于推动经济复苏的特朗普总统表示“顶峰已过”,正在敦促各州重启经济活动。感染者人数在4月中旬以后达到每天3万人左右,触及天花板,目前的死者人数为1千多人,呈现减少态势。不过,成为主要感染地之一的纽约市的感染者正在激减的影响明显,该市以外反而呈现增加态势。
在美国政府的对策团队中发挥核心作用的国家过敏症和传染病研究所所长安东尼·福西(Anthony Fauci)表示,“新型冠状病毒将在眨眼之间扩散”,警告行动限制的放宽有可能导致感染再次扩大。在抑制感染扩大的同时重启经济活动是前所未有的难题,因此全美各地的州政府将继续进行探索。