美国海军上一次推出战力规划是在2016年。特朗普政府2017年初上台后提出要打造一支拥有355艘主力战舰的海军力量。
海军部代理部长托马斯·莫德利(Thomas Modly)星期三(2020年1月29日)在华盛顿智库战略与预算评估中心表示,海军即将推出的新战力规划不仅在数量上会朝打造355艘战舰海军力量的目标而努力,而且在质量、作战平台大小和造价上也需要作出很大的改变,以应对美国面临的军事威胁、尤其是来自中国的威胁。
莫德利:“我们海军目前拥有293艘战舰,每个作战平台平均费用是20亿美元。考虑到我们面临的压力,如此昂贵的平台不会持续下去。尤其印太地区是一个集海上、太空和网络为一体的战区,我们必须同时出现在多个地方,我们必须加大那个地区的对手们制定作战计划的难度。”
莫德利说,海军在更新军力规划时面临的一个大问题是如何对航空母舰的建造、使用和维护作出规划。防务专家们说,由于中国迅速增强导弹“航母杀手”的能力,美国的航母受到的威胁将会越来越大。
莫德利:“新的福特级航母建成和最终投入作战后会是一件很了不起的装备,但是它每舰耗资130亿美元,这还不包括舰载航空联队和其他费用,而且它是一个很大的目标。我们同意许多人的结论,也就是航母比以前更加容易受到攻击。我们正在研发各种装备减少航母受到攻击的风险,但它依然是一个大目标,而且不能为我们提供我们认为海军需要的分布式杀伤力。”
战略与预算评估中心就海军地面舰队的改造发表了一份报告,为美国海军打造一支数量更多、作战平台较小和造价更低的舰队提出了许多建议。
报告作战之一、战略与预算评估中心高级研究员布莱恩·克拉克(Bryan Clark)说,在大国竞争年代,美国海军需要一支既适合与中国和平竞争又能在必要时与中国大战一场的舰队。
克拉克:“我们需要一支能在和平时期和战争时期都适合并生存下去的军队。我们要有足够攻击能力既令敌人敬而远之,又能以相称的规模去展示战力。我们不应只是动用大规模作战群,因为那样做会被视为挑衅。”
海军部代理部长托马斯·莫德利说,海军高度重视战略与预算评估中心的报告,还说国防部长也在阅读这份报告。但是他说,由于国会对航母的态度和国防承包商生产能力的限制,海军在未来若干年里的装备建造仍然会以大型作战平台为主,而他会尽最大努力作出调整。