台湾选总统经济和两岸议题都重要

随着国民党党内初选的尘埃落定,台湾2020年总统大选蓝绿两大阵营皆已推出各自的候选人,而选战也将日渐白热化。台湾选民将在明年1月11日做出选择,以决定在美中战略竞争的背景下,这个自治的岛屿是回归以中国市场为依托的经济发展道路,还是坚守主权独立、捍卫自由民主的价值。

国民党7月15日公布了2020年总统大选党内初选民调结果, 高雄市长韩国瑜出人意料地以领先第二名、前鸿海集团董事长郭台铭17个百分点的大比数获胜,引发各界关注,也再度掀起了一股“韩流”。

“韩粉”的力量

台湾政治大学选举研究中心研究员、政治学系副教授俞振华表示,韩国瑜原本就在民调中领先国民党其他参选人,他以较大优势胜出的一个主要原因就是得益于“韩粉”,也就是韩国瑜铁杆支持者超强的动员能力。“这个大概只有在韩国瑜身上才看得到,”他对美国之音说:“可以看到,不管是民进党或者是国民党的民调初选,谁有办法能够动员他的支持者在家等电话、接电话其实都会占很大的优势。”

但一些分析人士质疑,在去年台湾九合一地方选举和今年国民党党内初选一举杀出的韩国瑜在接下来的总统大选中或许风光不再,因为地方选举和总统选举的形式有所不同,所关注议题也有所不同。

台湾师范大学政治学研究所教授范世平对美国之音表示,韩国瑜要想在总统大选中胜出,仅仅靠“韩粉”是不够的。他说:“终究总统选举是全国性的选举,你不太可能像县市长、像高雄市长选举,去靠双脚、去靠组织。”

范世平说,“韩粉”超强的凝聚力和组织能力在国民党初选中成为韩国瑜的致胜武器,但在总统大选与民进党籍的现任总统蔡英文对阵时却有可能成为他的劣势。“他怎么样去吸引中间选民?”范世平说,“他‘韩粉’是非常凝聚,但也是非常乡土的,然后他们对外的攻击性又很强,因为他们的凝聚力实在太强,所以他们的攻击力也很强。”

“基本上他们都是在经济跟政治上这几年来相对是弱势者,包括像在政治上对中华民国有很强认同感,像外省族群,他们是年金被砍,他们是外省军工教族群,他们在经济上剥夺感很重。所以这些剥夺感很重的人凝聚在一起变成了‘韩粉’。”台湾政治大学的俞振华说。这些人把韩国瑜看成了庶民的代表。

两岸议题将成大选主轴

台湾中山大学政治学研究所特聘教授廖达琪认为,韩国瑜在高雄市长选举时靠打经济牌获胜,但在台湾总统大选中,经济议题在面对统独、两岸议题时将退居次位。她说:“在全国大选时,经济问题不是不重要,但是碰到两岸问题的时候,经济问题的重要性、还有它被选民普遍思考主轴的关键性就会比较是secondary的,就会比较次要。”

在赢得党内初选后,韩国瑜还没有明确推出他的两岸、外交和国防政策理念。但他今年4月在访问美国时提出了“国防靠美国、科技靠日本、市场靠大陆、努力靠自己“的口号。他说,下届台湾总统如果能做到“台湾安全、人民有钱”就是好总统。

然而在美中战略竞争加剧、特别是美中贸易战长期化的背景下,韩国瑜将不得不给台湾的选民一个更为清晰的选项。廖达琪对美国之音说,两岸议题一定是台湾2020总统大选的主轴。“连国外媒体在下标的时候都好像说是亲美和亲中的决赛,这当然就靠两方,包括蔡英文和韩国瑜在话语上做进一步的诠释。”她说。

纽约时报7月16日的报道说,“韩国瑜的提名让台湾选民在明年1月的大选中做出残酷抉择,是要倾向于华盛顿的政府还是倾向于北京的政府。”

眼下,执政的民进党阵营正牢牢抓住两岸议题,高举“护台湾、护主权”的大旗,以期凝聚更多的中间选民。正在加勒比海地区四个邦交国访问的台湾总统蔡英文把她的这次出访定调为“自由民主永续之旅”。她在过境美国纽约时前往哥伦比亚大学发表讲话。她说:“台海两岸在文化及政治上的歧异日渐扩大。台湾选择言论自由、人权及法治的每一天,都让我们与独裁政权渐行渐远。”

台湾总统蔡英文与美国国会议员见面,在她左手边的是众议院外交委员会主席恩格尔(Rep. Eliot Enge),她右手边的是参议院外交委员会首席民主党参议员梅嫩德斯(Sen. Bob Menendez)。(2019年7月12日,台湾总统府提供)
台湾总统蔡英文与美国国会议员见面,在她左手边的是众议院外交委员会主席恩格尔(Rep. Eliot Enge),她右手边的是参议院外交委员会首席民主党参议员梅嫩德斯(Sen. Bob Menendez)。(2019年7月12日,台湾总统府提供)

在她启程出访之前,美国特朗普政府刚刚批准了价值22亿多美元的对台军售案,包括M1A2主战坦克和毒刺防空导弹。这是特朗普就任总统以来,美国行政部门第四度批准对台军售案,也是规模最大的一次。在台湾进入大选模式之际,一些分析人士把这次军售解读为华盛顿对蔡英文竞选连任的背书。​民进党还猛烈抨击北京利用台湾自由民主开放的体制对台湾社会和民众发动“假新闻”攻势加以渗透。蔡英文说:“我们的民主得来不易,现在更面临境外势力的威胁与渗透。这些挑战也是全世界民主国家共同面临的挑战,我们会和理念想尽的国家相互合作,一切确保民主制度的稳固。”

在台湾,民进党计划从8月份开始,在全台展开“反红色渗透巡回座谈会”。民进党主席卓荣泰说,2020年大选将是台湾人民用选票决定台湾与大陆的距离有多远。

大选结果取决于谁能设置竞选议题

台湾政治大学的俞振华说,蔡英文显然是要和选民说,她才是处理这个问题最好的领导人。“我们看到最近蔡英文的支持度上升,这当然跟一连串外部的原因,外部的环境也很有关系,包括像美中贸易战加剧,香港的‘返送中’加温,然后中国大陆‘一国两制台湾方案’,这些都让蔡英文抓到了一个着力点,要以国家安全、护主权、护台湾,这样一个角度出发。”

预计韩国瑜将在7月28日的全国代表大会上被正式提名为国民党总统候选人。在那之后,韩国瑜在两岸关系、台湾外交、红色渗透等议题上如何接招将成为2020台湾总统选战的关注点。

在两岸关系上,韩国瑜大体上继承了国民党的基本主张,即认同一个中国、各自表述的“九二共识”。在经济上,他也主张依托中国大陆市场拉动台湾经济。但在香港爆发“反送中”大游行后,他对北京的立场有所转化。他说,如果当选总统,他不会接受北京的“一国两制”框架。

台湾上万群众2019年6月23日手举“台湾撑香港”的标语牌参加集会支持香港民众反送中。
台湾上万群众2019年6月23日手举“台湾撑香港”的标语牌参加集会支持香港民众反送中。

“大选的时候其实就是拼谁的议题是最重要的。”台湾政治大学的俞振华说。然而在设置议题上,执政党显然占据了上风。

7月17日,金融时报报道说,旺旺中时媒体集团旗下的两家电视台中天电视台和中国电视公司在过去一年里对与中国友好的台湾第二大城市高雄的民粹主义市长给予了不间断的报道,对催生“韩流”、帮助这位政治人物强势回归发挥了作用。

台湾主管中国大陆事务的陆委会很快认可了金融时报的这则新闻报道。陆委会在同一天发表声明中说,“中共长期以来利用台湾民主开放社会,对我各领域进行统战渗透及介选,更伸手进入我媒体、干涉新闻自主,利用扭曲方式散步不实讯息,企图改变民众认知,以利倾向北京立场的候选人出现,这种现象在选前更加严重”。

俞振华认为,韩国瑜可能会避开敏感的两岸问题,转而走民粹主义路线,抛出“庶民对抗权贵”的概念。

他说,“最后到底哪一个方向会获得民众的认同,我觉得就可能会是最后这个选举的胜利者。”