日本历届长期政权官房长官和财务相在任期都长

日本首相安倍晋三9月3日表明将于11日实施内阁改组和自民党高层人事调整。自2012年12月第2届安倍内阁上台时就支撑政权的副总理兼财务相麻生太郎和内阁官房长官菅义伟有望留任。分析日本历届的长期政权,官房长官和财务相的在任期间都很长。可以看出这2个职位的稳定是长期政权的秘诀。

安倍在9月3日的党高层会议上表明,“希望进行稳定和有挑战性的强有力布局”。此前,其多次提出重视“持续性和稳定性”的想法。

在安倍第2次上台执政后,在阁僚和自民党三大高官职位中,没有更换的只有麻生太郎和菅义伟。作为财务相(大藏相)和官房长官创出6年半以上的战后最长任职时间。麻生3日在自身派系的研修会上表示,“希望以负责任的立场支撑安倍政权,为日本的进一步发展作出贡献”。

在日本过去的长期政权中,这两个职位都具有在任期间长的倾向。调查了历任首相中连续执政时间长的佐藤荣作、安倍晋三、吉田茂、小泉纯一郎和中曾根康弘等5个内阁的数据。

在执政1980天(5年零5个月)的小泉纯一郎政权,福田康夫担任官房长官长达1108天(3年)。如果包括前一任的森喜朗首相时代,福田康夫的在任天数仅次于菅义伟,排在第2位。而在佐藤荣作政权,在约7年零8个月里,保利茂担任官房长官948天(2年零7个月)。

保利茂是被称为“佐藤派5奉行”的高官之一。而菅义伟曾游说安倍晋三参加自民党仍是在野党时代的2012年总裁选举,是安倍重返首相宝座的功臣。在安倍第1次上台执政时,菅义伟也是建立议员联盟、跨越派系支持安倍的主角。

在执政1806天(4年零11个月)的中曾根康弘政权,后藤田正晴担任官房长官1075天(2年零11个月)。当时,存在由党总裁派系的人担任官房长官的惯例,中曾根康弘起用田中派的后藤田正晴带来了冲击。后藤田正晴在担任官房长官以外职务期间,也在中曾根康弘内阁成为阁僚,在近5年时间里持续支撑了中曾根康弘。

在二战后,日本通过轻武装和重视经济实现了高速增长,大藏相(现称财务相)成为最重要阁僚之一。在吉田茂政权时代,池田勇人担任大藏相1353天(3年零8个月),连续在任纪录仅次于麻生太郎。福田赳夫在佐藤荣作内阁2次担任大藏相,合计在职1497天(4年零1个月)。

在中曾根康弘内阁,竹下登担任大藏相1334天(3年零8个月),超过政权存续期间的7成。在那期间,中曾根康弘任命安倍晋三的父亲安倍晋太郎出任外相,竹下登和安倍晋太郎成为左膀右臂。

田中角荣在池田勇人内阁以历史最年轻的44岁出任大藏相。包含佐藤荣作内阁时期,田中角荣在近3年里担任大藏相,因获得大藏官僚的信赖而实现飞跃。

官房长官和财务相(大藏相)与其他阁僚相比,更换的频度更低。中曾根康弘政权的官房长官是后藤田正晴和藤波孝生,而大藏相则是竹下登和宫泽喜一,在5年里分别为2人。在小泉纯一郎政权,官房长官为福田康夫、细田博之和安倍晋三这3人,财务相则为盐川正十郎和谷垣祯一这2人。

连续执政天数最长的5名日本首相起用的官房长官平均为3.6人,财务相(大藏相)为2.4人。在其他职位方面,从文部科学相与文部相来看,平均为5.4人。从平均在职天数来看,官房长官为627天(1年零9个月),而财务相(大藏相)为935天(2年零7个月),均长于文部科学相(文部相)的418天(1年零2个月)。

日本自民党高层干部的具体职务任期为1年,首相经常配合党的人事调整每年进行1次内阁改组。可以说从起用人数和天数来看,如果官房长官和财务相(大藏相)保持稳定,就是长期政权。