让我们搞定这件事!拿出一点丘吉尔般的刚毅,战斗将在圣诞节前结束。鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)号召英国人唤醒当年挺过“伦敦大轰炸”(The Blitz)的那种精神。英国也许遭受重创,但它永远不会被打趴下。一旦新首相在今年10月31日斩断欧盟(EU)枷锁,英国人民将再次团结起来,拥抱举国欢庆的大喜事。不妨称它为“欧战的胜利”。胜利日。约翰逊会喜欢这一幕。
英国正经历其在现代和平时期的最深远危机。其政治无法正常运作,社会严重撕裂,经济被削弱。“联合王国”本身的联盟处于险境。保守党的答案是让一个二流的吹嘘者入主唐宁街10号。约翰逊蔑视真相,无视道德规范。公务员们无疑将会不偏不倚地履行职责。他们可以确信,当事情不顺利时,约翰逊将把过错都推到他们身上。
这位英国新首相有时摆出一副大都市自由主义者的姿态。上周,助手们确保了他的新内阁在阵容上貌似多元化。本质上,他代表着倒退势力。他的世界观来源于鲁德亚德•吉卜林(Rudyard Kipling)对英格兰例外主义的赞歌。他哀叹失去大英帝国,抨击“保姆国家”(nanny state),还认为法国人应该永远感激在两次世界大战中被拯救。
对待英国退欧也是如此。约翰逊角逐保守党党魁的竞选活动充斥着各种童话和幻想。或许最明显不切实际的,是承诺退欧将很快被认可为又一场伟大胜利。另一大忽悠是他可以让欧盟在退欧条款上听他的。第三个胡扯是他将为一个深度分化的国家播下和谐与团结。
在约翰逊盯着镜子、努力磨练丘吉尔式言谈举止(你注意到他刻意弓背的样子了吗?)之际,他正渐渐无路可走。他将发出人们熟悉的大量诈唬和玩笑。然而,钻空子的人总有原形毕露的时候。
可以对约翰逊的首相任期作出三个稳妥的押注。首先,尽管他做出了“不成功便成仁”(do-or-die)的承诺,但退欧不会很快一劳永逸。无论有协议还是无协议退出,英国都将多年陷入不确定性。第二,国家团结的破裂将让由四个构成国组成的联合王国走上解体之路。第三,约翰逊在唐宁街10号的任期将以惨淡的失败告终。
有关无协议强行退出欧盟将会“了结事情”、从而终结不确定性的想法,从来都是无稽之谈。没错,无协议退欧将在一瞬间撕毁英国与欧盟27国之间复杂的机构、政治和经济联系。然而,这非但不会导致“干干净净的一刀两断”,还会成为今后多年复杂艰难谈判的前奏,以恢复某种可持续的关系。就谈判速度和协议范围而言,英国政府将完全受制于布鲁塞尔。
约翰逊可能会决定背叛把他送入唐宁街10号的意识形态狂热分子。他或许会恳请德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel)和法国总统埃马纽埃尔•马克龙(Emmanuel Macron),对其前任特里萨•梅(Theresa May)达成的退欧协议进行一些表面的调整,然后宣告该协议是一大胜利。在部分工党议员的支持下,下议院(House of Commons)或许会投票通过,或者(更有可能的是)再次否决。
然而,即使达成协议也只能带来暂时的确定性。过渡期之后还有新的悬崖——以及可能一直持续到本世纪20年代中期的不确定性,直至一项全面贸易协定的条款被敲定。
我还听到约翰逊阵营中有人谈论第三种选择——所谓“有管理的无协议”(managed no-deal)退欧,不对过渡期设定期限。目的是使保持爱尔兰边境开放的后备计划变得多余。我看不到欧盟27国同意这样一份协议的理由,但无论如何,它将很难代表约翰逊所承诺的干干净净的退欧。
约翰逊对英国退欧后保持团结的承诺背后,是他对2016年公投中近半数支持留欧的选民(48%,即1600多万)的鄙夷。他不屑地称他们是“留欧呻吟者”(Remoaner),试图推翻“人民的意志”。那些想要退出欧盟政治项目、但希望保持密切经济关系的退欧派选民,也受到类似的蔑视。
认为这些人现在正温顺地等着统一认识、支持约翰逊幼稚的“全球英国”战略——这种想法肯定连他都不敢想。围绕英国退欧的斗争——一派相信英国的进步和开放,另一派则钟情于怀旧的壁垒——将塑造未来10年的政治。在英格兰,它将拓宽世界主义的伦敦与不那么繁荣的地区之间的鸿沟。在苏格兰,它将通过迫使在“小英格兰”与欧洲之间做出选择,助长对独立的支持。在北爱尔兰,它可能让天平倒向与爱尔兰共和国统一。
荒谬的是,约翰逊称,他可以恢复公众对政治的信任。这种自恋令人十分担忧。他担任首相的事实,已经令人遗憾地反映了英国堕落的程度。你可以说,至少这意味着他现在将面对自己谎话不断的职业生涯的后果。然而,为此付出代价的将是英国。