荷兰议员们对中国在世界上日益增长的影响力及其对荷兰可能产生的影响感到担忧，他们认为荷兰和欧盟在应对中国的问题上做法不够明确，需要制定一项明确的、经得起未来考验的战略。鉴于此，荷兰首相鲁特领导的政府一年前承诺要提出一项“中国战略”。
荷兰政府周三发表其“中国战略”，称将不再“轻信”中国，要试图解决中国的“不公平贸易行为”，防止依赖中国技术，并对中国采取“建设性和批判性”的立场。在周三公布的这份陈述其“中国战略”的文件中，荷兰政府详列了在与中国交往中的机会与担忧，表示与中国的合作对荷兰非常重要，但荷兰必须注意两国之间存在的意识形态差异。
荷兰外交大臣布洛克说：“如果你问我‘我们应该害怕中国吗？’，我的答案是‘不’。但是我们必须要现实一些。我们必须以事实和知识为基础，而不是以感情和形象。但我们过去太善良，太轻信了。” 2001年至2017年，荷兰对华出口从每年10亿欧元增长到110亿欧元。荷兰每年从中国进口360亿欧元商品和服务。
荷兰政府在其“中国战略”中表示，荷兰试图解决中国的“不公平贸易行为”，同时对中国采取“建设性和批判性”的立场。文件写道：“中国在世界上占据一席之地是合乎逻辑的，但政府认为，这应该在公平竞争的环境下，按照国际商定的规则公平地完成。”
荷兰政府表示，荷方愿与中方在“气候、贸易、农业、交通运输”等领域开展合作。但也必须密切关注“网络间谍活动以及对我们价值观和规范的影响”。
四月初，荷兰情报与安全机构AIVD警告荷兰不要依赖中国技术。该机构警告称，中国和俄罗斯等国对荷兰采取了攻击性的网络战略，以损害荷兰的利益。荷兰议会此前也曾表示，希望将中国企业排除在关键的基础设施之外。
荷兰政府在其“中国战略”中表示，荷兰的目标是保护知识产权，防止被迫的技术转让。“在某些关键技术和关键原材料方面，我们不想变得依赖中国。”
荷兰政府认为， 荷兰无法独自实现其目标。文件写道：“我们倾向于与欧盟协调行动。我们还依赖北美、亚洲和大洋洲志同道合的合作伙伴。”
荷兰公布其“中国战略”之际，中美贸易战正在不断升级，引发全球市场不安。与此同时，特朗普政府还在试图利用其欧洲影响力，敦促欧洲国家禁止华为等中国电信公司参与其5G网络的建设。虽然荷兰官方对华为参与荷兰5G网络没有表明立场，但荷兰皇家电信公司已经表示，它只会将华为用于网络的非关键部分。
