4月发布的2019年一季度(1~3月)的实际增长率为6.4%,与2018年四季度(10~12月)持平。政府出台的经济刺激政策产生了效果,3月制造业的景气感、生产等指标均有所改善。不过企业和个人对贷款的依赖再次增强等,内需依然脆弱。今年下半年经济复苏的持续力存在担忧。
中国国家统计局新闻发言人毛盛勇在记者会上表示,“从增速看,一季度GDP增长6.4%,明显好于市场预期,市场预测有的是6.2%,有的是6.3%”。中国国内生产总值(GDP)的增长率自2018年一季度(1~3月)以来时隔4个季度首次停止减速。
3月个别景气指标的改善也超出预期。制造业采购经理人指数(PMI)为50.5,时隔4个月再次超过50的荣枯线。规模以上工业增加值同比增长8.5%,为4年零8个月来的最高值。
对经济回升起到拉动作用的是中国政府从2018年秋季开始出台的经济刺激政策。去年10月之后实施的个人所得税减税政策使8400万人无需再缴纳个税。1~3月的基础设施投资也增长了4.4%。
核心税种增值税的减税政策从4月开始实施,5月起还将下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例。预计主要将减轻制造业的负担,可能带动设备投资出现扩大。
不过,依赖刺激政策也将带来副作用。3月的生产情况表现坚挺的是与公共项目和住宅建设紧密相关的水泥(增长22%)、粗钢(增长10%)和玻璃(增长8%)等行业。“厚重长大”型行业的复活很可能导致过去通过淘汰过剩设备来提高经济效率的政策失效。
一方面,作为产业支柱的手机(减少7%)、汽车(减少3%)和半导体(减少2%)的生产则低于上年同期。被美国加征关税的机床和机器人也呈现持续减少倾向。
依赖贷款的成长模式也出现复活迹象。1~3月企业和家庭的新增贷款额为8.18万亿元,从季度数据来看创历史最高纪录。中国政府为了消除金融危机的风险,从2017年开始正式压缩债务,但是当前由于担心经济减速导致该政策被搁置。
2018年3月受春节长假影响,生产和出口表现疲软。今年3月经济迅速复苏也受到1年前的比较值较低的影响,有必要密切观察4月之后的数值。有声音指出,4月上旬生产活动的势头不及3月。
此次的经济刺激政策是2008年“4万亿元对策”以来中国第4次出台经济刺激政策。中美贸易战走向长期化,中国的出口还看不清恢复迹象。依赖刺激政策的经济复苏也将渐渐迎来极限。中泰证券的首席经济学家李迅雷指出,下半年的经济增速可能恢复,但是欠缺强劲势头。