日本拟培育创业基地城市

日本政府开始讨论建设初创企业的汇聚城市。将从全国招募企业,将多个市区町村认定为“基地城市”。意在通过放宽限制等举措吸引创业者和投资者,以振兴新产业。在比美国硅谷等海外在基地建设方面明显落后的背景下,日本能在多大程度上取得实际效果将成为课题。

在基地城市吸引人工智能(AI)、机器人和生命科学等领域具备优秀技术和创意的人才,集中进行培育。年内将开始招募作为指定对象的市区町村。根据经济和预算规模等加以审查,在2020年度内选择2~3处。对于应征的地方政府,国家提供调查经费等支援。

在选定后,指定为优先推进限制放宽的特区等,从海外吸引创业者、投资者和具备创业支援经验的“创业加速器”。计划将提供活动场所和运营费等补贴,将在2020年度预算要求中列入相关费用。面向日本国内的大学,将扩大研发型初创企业的创业支援,同时吸引具备创业者培育经验的海外大学也在计划中。

面对外国创业者,日本将讨论放宽限制,例如放宽最长允许居留1年的“创业签证”条件,或简化法人登记手续。福冈市等被认定为国家战略特区,通过法人减税等举措吸引了初创企业。今后将进一步发展这些举措。

正在以内阁府为中心推进讨论,将在日本政府于2019年夏季敲定的“集成创新战略”中提出方向性。科学技术相平井卓也认为,“没有跨领域的信息共享和人才合作,就不会产生创新”,力争以基地城市为中心,形成创业者和投资者汇聚的“生态系统”。

在城市建设方面,不仅将充实设施和与投资者交流的机会,还需要完善外国创业者的居住环境等。需要与地方政府合作,通过整个地区提供支援。

在初创企业汇聚的城市培育方面,海外走在了前面。世界银行的统计显示,在美国,企业估值超过10亿美元的未上市“独角兽”企业的8成集中于硅谷、纽约、洛杉矶和波士顿。

纽约在2008年的金融危机后采取行动,2010年为0的独角兽企业到2017年增至15家。提供创业之后的资金等举措取得成效,相关的就业岗位在4年内增至5倍,达到30万个。

在中国,继北京和上海之外,深圳等地的独角兽企业也不断增加。在韩国,美国谷歌在首尔建立了援助初创企业的“谷歌校园(Google Campus)”,还在加强政策层面的支持。

在日本,AI开发企业Preferred Networks被称为唯一的独角兽。大幅少于美国的约150家和中国的80多家。初创企业青睐的街区建设也进展迟缓。在争取创业人才方面,赢得城市间竞争并非易事。

世界银行的高级民间部门专员维克多指出,“(日本的)主要课题是支持想要全球化的创业者的基础设施还不完善”。创业加速器等可以让创业者与世界投资者建立联系,在创业阶段为业务战略制定提供建议。加速器的有效利用将成为关键。