中国军机飞越海峡中线传达众多信息

    中国歼-11战机(资料照)
    中国歼-11战机(资料照)
    中国两架战机星期天(3月31日)飞越台湾海峡中线,与台湾军机对峙长达十分钟左右。台湾总统蔡英文随后做出表示,国军有充分完全准备,她已经下令军方,对于蓄意越过中线的挑衅,必须第一时间强势驱离。有专家认为,中国军机飞越海峡中线是向美台发出信息,而且是经过深思熟虑的谨慎行动。

    近年来中国军机频频绕台飞行几乎成为常态,但中国空军两架“歼-11”战机星期天飞越台湾海峡中线,在台湾增派战机紧急升空拦截,并用广播驱离之后,大陆飞机才飞回海峡中线以西空域。尽管过去中国军机曾经因气候因素或战术动作飞越海峡中线,但都在短时间内飞回中线以西地方,这次直接飞往海峡中线,而且是在与台湾军机对峙约10分钟后才飞返,这种一反过去的挑衅做法立即引起台湾的严厉抨击。

    台湾总统蔡英文星期一在其脸书上对中国这些动作提出抗议,她提醒北京当局“不要刻意挑衅,不要制造事端,不要试图破坏台海现状”。蔡英文坚决的宣示说“我会让国人放心,和各位战士一起奋战到底,国土一寸不让!”

    美国在台协会星期一也表示,北京应该停止强制胁迫手段,并恢复与台湾民选政府对话。

    星期一(4月1日)中国又出动三架军机从台湾防空识别区北部的东海空域,经宫古海峡到西太平洋空域演训,穿出第一岛链。

    淡江大学国际事务与战略研究所教授黄介正认为,中国军机故意飞越海峡中线显然是向美台发出双重信息,借此向台湾独派施加压力,也挑战美国近来不断强调的自由航行权。

    黄介正说:“表示中国大陆不承认海峡中线,或者是认为海峡中线只是一个彼此过去的默契,并不是国际法上的规定。所以它们(中国)把这次穿越海峡中线看作是在公共空域的一个活动,既然美国可以有自由航行权,那么它们自由飞到一个在国际法上并没有特别划定的一个领空部分,它们传达出一个信息给美国,让美国在台湾海峡附近的机舰活动等于是它们做出的一个对应。”

    台湾将在明年选举总统和立法委员。台湾国民党智库国家政策研究基金会国安组召集人林郁方教授接受美国之音采访时说,台湾2020总统大选即将到来,两岸关系现在又成了台湾选举炒作的议题,尽管两岸关系越紧张强硬,台湾民众就会对大陆反感,但是大陆不容许台独的民进党政府挑衅,又觉得美国刻意拿台湾当棋子来刺激中国,所以大陆现在变得非常没有安全感,这次大陆军机飞跃台湾海峡中线就是一种计策。

    林郁方说:“中国大陆不晓得美国跟台湾的关系会发展到什么样的阶段,它没有确定性,没有安全感。我认为它这次的军机越过中线就是一种测试,想了解你美国对台湾的支持究竟到什么程度。这是处理危机的一个方法,就是测试敌人心里的盘算。”

    对于大陆军机频频绕台飞行又飞越海峡中线激起台湾民众的恐惧与不满,林郁方认为,这种氛围反而备受蔡英文政府欢迎,因为可以为竞选连任的蔡英文赢得更多选票;尽管大陆也知道此举有利走台独路线的民进党政府选情,但是在两岸关系不知会坏到什么程度情况下,大陆绝不能在两岸问题上妥协或示弱。林郁方说,这涉及到台湾引以为荣的民主制度,以及习近平政权在中国大陆人民心中的威信与能耐。

    不过,林郁方指出,尽管大陆军机飞越台海中线使两岸关系雪上加霜,但大陆此举是经过深思熟虑的,因为中国显然不想让两岸关系发展到它不好控制的程度。他说:

    林郁方说:“所以它(中共军机)选择在澎湖的台湾滩上面,那就是台湾海峡比较宽广的地方,即使过了中线但离台湾还比较远,中线直线的距离是离台南高雄屏东这些地方还比较近,这严格说来并不是台湾政治中心,也不像新竹科学园区这样比较重要电子产业的生产基地,所以敏感性降低,所以我认为中国大陆目前来讲还是走一条非常冷静的路,但是经过管控的危机使用,但它还是谨慎小心的。”

    中国官媒环球时报星期一在社评中说,如果美台恣意行事,大陆海空军很可能不再理会所谓中线,将整个台湾海峡作为解放军的行动区域,不排除会有更进一步行动。这篇社评最后威胁说,大陆一直奉行两岸和平统一政策,但有一手回应各种政治和军事挑衅的王牌,美台休要迫使大陆把他们一张一张打出来。

    林郁方认为,大陆所谓的王牌可能未必一一奏效;大陆可以设法让一些国家跟台湾断交,但美国正在帮助台湾稳定邦交,大陆必须使出更大压力,动用更多资源才能让台湾友邦跟台湾断交;大陆也可以采取经济手段减少对台采购,例如减少采购台湾农产品,但台湾农产品占外销大陆的比例并不大,此外,美中关系紧张之际,大陆难以向美国采购到敏感的电子零部件,台湾产品于是提供了大陆的需求,因此要减少对台采购对大陆而言也不那么容易。

    淡江大学教授黄介正认为,台海为了避免误会,需要有最起码的通联方式,或坐下来谈如何规避意外。他衷心希望台海不要在发生意外,或人员伤亡之后才坐下来谈,而且为了安全,为了避险,两岸这类商谈应该不涉及任何前提。他说,如果中国在穿越海峡中线做出不理性的作为,那影响的不只是台湾安全,也包含民航安全,这就上升到区域和国际的层次了。