美国描绘的华为全球包围网面临不确定性

围绕美国以安全保障方面风险为由要求抵制的中国华为通信设备问题,美国与各国的分歧浮出水面。有报道称英国情报机构作出了华为设备“风险可控”的判断。新西兰2月18日明确了自主做决定的姿态。

2月17日英国《金融时报》等媒体的报道显示,英国政府负责确保网络领域安全的“国家网络安全中心(NCSC)”认为,即使在新一代通信标准“5G”上采用华为设备,风险仍可以控制。据称正在以避免全面排除华为的方向推进讨论。

NCSC自2015年起发布验证华为产品的报告书。最新的2018年版指出,“存在若干脆弱的地方”,同时表示“关于国家安全保障方面风险是否很小,只能提供有限保证”。华为针对自身产品被违规利用的可能性始终表示否认。

英国是美国与同盟国等一起构建机密信息共享网的“五眼联盟(Five Eyes)”的一员。如果英国政府最终按照情报机构观点做出判断,有可能对其他国家的政策产生影响,步调有可能出现混乱。

英国情报机构的详细分析仍未发布,但熟悉通信行业的日本庆应大学研究生院的特聘副教授黑坂达也指出,“可能是担忧如全面排除华为将对5G的发展计划产生影响”。

实际上,英国移动通信大型企业沃达丰集团的首席执行官(CEO)尼克·里德(Nick Read)1月下旬表示,如果华为产品全面遭到禁止,“将带来巨额成本,数个国家的5G通信网引进将推迟”。路透社报道称,和英国同样加入五眼联盟的新西兰总理杰辛达·阿德恩18日表示,“虽然共享信息,但将由我们自身作出独立的决定”。新西兰2018年11月驳回了使用华为设备的通信企业的5G计划,但解释称“并非针对特定企业”。

对华为持强硬态度的美国副总统彭斯在16日的慕尼黑安全会议上再次点名谴责称华为构成“威胁”。美国国务卿蓬佩奥也要求东欧各国支持美国方针,但斯洛伐克提出不认为华为构成威胁的方针,态度出现分歧。

另一方面,日本针对存在安全保障方面风险的信息通信设备在事实上排除华为。日本一大移动通信商软银在现行通信标准“4G”的部分设备上采用了华为基站,由于日美两国政府的意向,计划逐步更换为其他企业产品。18日有关英国情报机构分析的报道,软银没有改变“综合作出判断”(软银广报室)这一姿态。

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