美国总统特朗普和朝鲜劳动党委员长金正恩将在2月底前后再次举行会谈。围绕2018年6月达成协议的“完全无核化”，美国要求采取具体措施，朝鲜则希望放松制裁，双方的分歧依然很深。关于通过“先定下再次会谈”而重新开启的无核化的进展，今后的事务级磋商成为关键，但仍看不到取得成果的道路。
当地时间1月18日下午，特朗普在白宫接待了金正恩的亲信、朝鲜劳动党副委员长金英哲。在长达1个半小时的会面之后，白宫发言人桑德斯宣布美朝首脑再次会谈定在“2月底前后”。
在2018年6月的首次美朝会谈之前，特朗普亲自骄傲地在推特上率先宣布“6月12日在新加坡举行”。越来越多观点认为，再次会谈的详细日程和地点之所以仍未确定，是因为围绕关键的无核化的分歧仍然严重，到19日上午，特朗普向记者强调称，“取得了很大进展”。他还解释称“举办国已经决定，将很快公布”。
特朗普借外交缓解内忧
特朗普透露出的意图在于，使国民的视线离开混乱的内政，在外交方面寻找出路。在野党民主党获得众议院的过半数席位，特朗普面对众参两院由不同党派占据多数的“扭曲国会”。追加减税等民主党反对的政策没有实现的迹象，作为主打承诺的“边境墙”建设也没有进展。部分政府机构关门的情况走向长期化，还面临着“通俄门”的压力。
在这样的局面下启动美朝再次会谈，“有可能意在打消内政的负面新闻，形成正面的报道基调”，美国智库国家利益中心的国防研究部长哈里·卡齐亚尼斯表示。
特朗普在首次会谈之前曾表示，“这是一个过程，不能说通过1次会谈就顺利取得进展”。但在安排再次会谈时，看不出美国已经计划好促使朝鲜采取无核化具体措施的迹象。
自2018年秋季以来，美朝没有举行事务级磋商。在美国国务卿蓬佩奥2018年10月访朝时，围绕朝鲜方面提出的宁边核设施核查的详细内容，美国朝鲜事务特别代表斯蒂芬·比根（Stephen Biegun）希望与朝鲜外务省副相崔善姫推进磋商，但崔善姫没有同意。
朝鲜瞄准首脑谈判
可以看出朝鲜希望通过与特朗普的首脑谈判直接取得让步，对于今后的事务级磋商能否取得进展，怀疑的观点仍然存在。
朝鲜拒绝美国要求的核设施申报和核查，另一方面则重申应首先解除经济制裁的主张。朝鲜的态度是，依据朝鲜倡导的“分阶段无核化”，美国应采取与2018年5月丰溪里核试验场废弃等对应的“相应措施”。作为保证朝鲜体制安全的措施，朝鲜当初强烈要求美国发布朝鲜战争终战宣言。但金正恩在2018年10月要求蓬佩奥解除制裁，其后将要求瞄准制裁问题。
金正恩在1月1日的新年贺词中表示，“如果美国继续进行制裁和施压，将不得不探索新道路”，显示出对美国的强硬姿态。
其背景是国际社会的对朝包围网开始露出破绽。日本重视日美韩合作，但因历史问题而出现日韩对立。在中美进入贸易战、美俄关系也陷入冷却的国际局势变化下，中国和俄罗斯在联合国明显地提倡放宽对朝鲜制裁。
金正恩8日与作为后盾的中国国家主席习近平举行会谈时，似乎提出为解决制裁问题展开合作。朝鲜中央通讯社报道称，对于“朝美磋商的难题和隐忧”的说明，习近平表示，这是理所当然的要求，应得到解决，承诺加以推动。
金正恩自2018年以来在朝鲜东部元山的海岸加快旅游景点建设，正推进着眼于制裁解除的开发。在尚看不到制裁解除前景的情况下，金正恩面临着被动员起来的军队的不满可能增强的风险。
