日本政府12月5日向执政的自民和公明两党的工作组提交了《防卫计划大纲》（简称防卫大纲）和《中期防卫力量整备计划》（简称中期防）的概要。阐述了最多采购100架“F35”隐形战斗机的方针，并获得执政党同意。围绕使“出云”号护卫舰具备起降战斗机能力的改造方案，将继续讨论。定于12月中旬在内阁会议上决定。
F35分为需要在通常跑道上起降的A型和短距起飞、垂直降落的B型。A型已经在日本国内部署10架，B型将新采购。日本政府的方针是，以F35替换现有约200架F15战斗机中难以改造的约100架。追加采购F35需要花费超过1万亿日元。
日本政府在会议上解释称，“岛屿地区众多，在没有长跑道时也能以短跑道起降的B型很有效”。日本政府内存在采购20～40架B型F35战斗机的方案。与A型相加，日本保有的F35将达到140架。
增加采购F35的背景是，中国正在推进部署第5代隐形战斗机。中国2月实战部署J20战斗机。有观点预测，到2030年中国将保有超过250架第5代战斗机。
特朗普把巨额对日贸易逆差视为问题，要求日本增加采购美国军事装备品。本次追加采购的F35计划从美国直接进口。
日本政府还提出为了战斗机能够起降、改造出云号护卫舰的方案。出云号的特征是拥有像航母一样的水平甲板，将提高甲板强度使其能够承受战斗机发动机排出的热量。设想为出云号配备F35B。
日本政府计划把出云号用于太平洋防空，以及发生紧急事态时基地无法使用之际作为离岛防卫基地。有观点指出这让日本实际上保有了航母。日本执政党认为改造出云号的必要性方面仍存在不明确之处，本次放弃同意。
日本自民党在5月汇总的建议中提出引进“多用途运用母舰”。在5日的会议上，有与会者发言表示，“母舰”将令人联想到航母。大部分意见支持采用“多用途护卫舰”这一名称。
