特朗普试图调整与他国不公平关系的“修正主义者”

约翰·霍普金斯大学高级国际关系学院副院长 肯特·凯尔德::美国哈佛大学博士,属于知日派、亚洲通。曾在民主党的克林顿政权担任蒙代尔、弗利两位美国驻日本大使的特别助理。现年70岁。

凯尔德:左右美国方向的中期选举(11月6日)日益临近。我认为执政党共和党获得参议院过半席位,在野党民主党拿下众议院过半席位的可能性较高。喜欢特朗普的人会更喜欢他,讨厌的人则会更讨厌他。美国民众似乎将进一步走向两个不同的方向。

尽管存在“通俄门”嫌疑,但是特朗普的支持率依然稳固。由于美国经济表现坚挺,黑人等对特朗普的支持似乎也出现提升。一方面,以城市地区为中心,民主党的支持者则越发讨厌特朗普。从整体来看,在野党民主党迎来了东风。

如果民主党能重新获得众议院的多数席位,将能够对抗特朗普的贸易和财政政策。还可能借通俄门的嫌疑要求罢免特朗普。预计共和党将陷入艰难的境地,不过特朗普似乎将战斗到最后一刻。

对于美国政坛来说,以下三个地区的重要性正在增强。一是从爱荷华州到宾夕法尼亚州的衰退地带(铁锈地带),二是从乔治亚州到宾夕法尼亚州的阿巴拉契亚山脉一带,三是德克萨斯州和佛罗里达州等拉丁裔较多的地区。

目前共和党的主要支持人群为“铁锈地带”和阿巴拉契亚山脉地带的白人劳动者。特朗普主张美国在贸易方面受到了不公平对待,在上述地区,不少人赞成这一主张。

我并不怎么担心美国与日本的贸易摩擦。特朗普与日本首相安倍晋三关系良好,美国驻日大使哈格蒂也对两国友好做出了贡献。如果日本扩大对美投资、在美国创造就业岗位,预计日美不会出现决定性的对立。美国与中国的贸易摩擦在中期选举后我认为会有所缓和。特朗普与习近平举行会谈,达成某种共识也不足为奇。虽然美国把中国视为地缘政治上的威胁,但特朗普似乎重视与习近平的关系。不过从中长期来看,中美两国间紧张气氛的升温不可避免。

更严峻的是美国与欧洲的贸易摩擦。双方围绕汽车产业等的竞争条件存在对立,此外美欧在环保问题上的立场也不同。特朗普宣布退出应对气候变暖的国际框架《巴黎协定》,招致欧洲的反对就是很好的例子。一方面,欧洲和中国正在加深经济联系。我把这称为“欧亚大陆主义”,这也是美欧关系产生摩擦的原因之一。

我不认为特朗普是破坏现有秩序的“流氓”。他是试图调整与他国不公平关系的“修正主义者”。特朗普希望通过令人难以预测的行动来达成对自己有利的交易,但此举无疑会把美国的传统外交结构和国际地位置于危险境地。

特朗普正在加速全球的多极化进程。各国必须准备应对没有国家主导国际秩序的“G零”状态。美国对来自主要国家的进口产品征收高关税,调整国际供应链也迫在眉睫。特朗普正在把全球逼入新的不确定性时代。

美国的经济实力和军事实力远超其他国家。此外,还具备邻国较少这一有利的地理条件。先进的技术、丰富的能源和食物等优势也不会马上消失。问题是政治风险。如果短视的特朗普在2020年11月的下届总统选举中再次当选,美国可能陷入更加严峻的境地。

特朗普对共和党的影响力增强,民主党在走向左倾化。2020年的美国总统选举也很可能是一场民粹主义色彩浓厚的选举。特朗普懂得如何利用民众的不安和愤怒,通过直接坦率的发言来抓住民众的心。虽然特朗普再次当选的可能性被认为较低,但也并非为零。