路透华盛顿/墨西哥城8月28日 – 多位汽车业高管及消息人士周二表示，根据提议的美国和墨西哥的贸易协议，若美国进口墨西哥制造的汽车、运动型车(运动休旅车，SUV)以及汽车零部件超过一定数量，美国总统特朗普将有权开征最高25%关税。
美国和墨西哥周一同意大幅修改北美自由贸易协定(NAFTA)，令加拿大面临压力，需要同意有关汽车贸易以及争端解决规定的新条款，才能继续留在三国贸易协定中。
但先前报导未披露的美墨附带协议规定，若美国自墨西哥每年进口汽车及SUV年度超过240万辆，美国可以“国家安全”为由开征关税。这个附带协议还允许对进口零部件总值超过900亿美元的部分开征国家安全关税。未来几周，美国政府将公布调查结果，说明汽车及零部件进口是否对国家安全构成风险。
这份结果或可以为美国开征25%汽车进口关税提供理由，其主要依据是，基于冷战年代贸易法案，保护美国汽车工业对于国家安全至为重要。
汽车制造商担心，这项协议暗示美国将会推动国家安全关税，同时也可能利用这项关税来赢取欧盟和日本的退让。汽车业者已表示，这些关税可能导致成千上万的工作机会流失，并导致车辆价格大幅升高。
一份补充协议提出了一个可能的情况，即美国提高目前为2.5%的正常“最惠国”汽车关税。可能对不满足现有或修订后NAFTA条款的汽车征收新的关税，税率未定。
**限制墨西哥汽车出口**
了解谈判的人士称，墨西哥保留在世界贸易组织(WTO)挑战美国以“国家安全”为由加征关税的权利。
消息人士称，若墨西哥出口的轿车和运动型车(运动休旅车，SUV)超过240万辆，超过的部分将面临美国25%的进口关税，而且美国会以国家安全为由征税。若低于这一限量，且满足新的、更严苛的原产地零部件要求的墨产汽车可免税进入美国。
低于这一限量，但不满足新的、更严苛的原产地零部件要求的墨产汽车则要缴纳2.5%的进口关税。
2017年，有近180万辆的墨产轿车和SUV出口至美国。
由于协议细节尚未正式公布，消息人士要求匿名。
美国官员曾表示，该协议意在将更多汽车业工作引入美国和墨西哥。协议条款并未最终敲定，可能会根据美国和加拿大的谈判结果及其他因素做出调整。
发动机设备制造业协会负责政府事务的高级副总裁Ann Wilson表示，墨西哥对美国的免税汽车零部件出口额每年上限可能为900亿美元。
Wilson说，该数额高于当前水平，但超过上述限额的出口可能面临232关税。
不符合产地配额规定的墨西哥小型卡车已经在支付25%的关税。还不清楚这部分产品是否需要遵守额外的配额限制。
墨西哥企业家协调理事会的国际谈判部门主管Moises Kalach称，美国征收232关税的事情还远未明确，该行业当前贸易安排安全无虞。
“如果美国征收232关税，我们也安排了退路，但墨西哥也有可能被豁免232关税，”Kalach对路透称。
目前还不清楚配额将如何计算或进行管理。
上述消息人士称，新协定也给汽车生产商使用国产的钢和铝设定了要求。汽车零部件也将受到不同水平的国产部件成分要求，取决于部件或系统的类型。上述消息人士称，汽车中价值最高的发动机和变速箱的国产成分要求是75%。
一名美国贸易代表发言人对于此前未披露的美墨协定细节不予置评。
墨西哥经济部未立即回复置评请求。
美墨初步贸易协定中的关税机制对于通用汽车(GM.N)等底特律大汽车公司可能影响不大，通用汽车在墨西哥Silao的工厂生产大型的雪佛兰索罗德(Silverado)皮卡以及GMC Sierra皮卡。
但可能让亚洲和德国汽车商，以及打算在墨西哥扩大生产的汽车商和供应商处于劣势，并迫使他们在美国进行更多的汽车和发动机生产。
据知情人士透露，修订后的协定预计在2020年生效，并在五年内逐步推行。
