华盛顿 — 美国智库兰德公司的一份最新报告指出,随着中国在海外与安全有关的行动和活动日益增加,中国在海外的有限军事部署和安全布局会对美国利益构成挑战。
这份报告说,随着中国经济实力的崛起,以及中国在海外的拓展,近年来中国企业和公民在海外的安全需求呈上升趋势。与大多数国家不同的是,中国的解决办法是派遣解放军、武警部队、雇用民间承包商和依赖所在国家的安全保障措施。中国的国有企业也扮演一定角色,包括提供港口和基地以及后勤支援。
报告认为,中国的模式既给美国提供了双方合作的机会,也给美国的利益构成一定挑战。报告说,美中将有机会在非战斗任务上开展合作,比如在打击海盗和应急救灾方面展开。中国从2008年底开始一直派海军在亚丁湾执行打击海盗和护航行动就是一个可以合作的领域。
但报告也指出,由于美中在恐怖主义的界定方面存在不小差距,这将阻碍双方的合作。
除此之外,中国倾向于在与其关系友好的国家依赖当地安保力量给中国公民和中国资产提供保护,比如在伊朗和巴基斯坦。报告特别提到中国与伊朗的关系。由于伊朗是中国重要的能源输出国,北京可能会给德黑兰提供军火以对抗美国在该地区的盟国。在东南亚,北京也可能给菲律宾、印尼和泰国等国政府提供武器,帮助政府军压制可能威胁到中国投资的反叛武装。