2018年中国十三届全国人大一次会议3月5日上午开幕,国家总理李克强作政府工作报告。报告中对过去五年中国政府在各领域的举措进行回顾,同时对接下来一年工作提出建议。
作为中共十九大后的首份政府工作报告,李克强这次讲话引来外界关注。BBC中文针对政治、经济、国防、港澳台、环境等关注度较高领域,总结整理报告中的相关表述。
经济数据与目标
过去五年,国内生产总值(GDP)从54万亿元增加到82.7万亿元,年均增长7.1%,占世界经济比重从11.4%提高到15%左右,对世界经济增长贡献率超过30%。财政收入由11.7万亿元增至17.3万亿元。居民消费价格(CPI)保持较低水平,年均上涨1.9%。城镇新增就业6600万人以上。
经济结构出现重大变革。消费贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45.3%上升到51.6%,成为经济增长主动力。高技术制造业年均增长11.7%。城镇化率从52.6%提高到58.5%,8000多万农业转移人口成为城镇居民。
创新研发投入年均增长11%,规模位列世界第二。载人航天、深海探测、量子通信、大飞机、高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等成果显著。
未来一年国内生产总值增长保持6.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内。
调低赤字率。今年赤字率拟按2.6%安排,比去年预算低0.4个百分点;财政赤字2.38万亿元,其中中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。
推进经济全球化,维护自由贸易,早日结束区域全面经济伙伴关系协定谈判,加快亚太自贸区和东亚经济共同体建设。通过平等协商解决贸易争端,反对贸易保护主义。
国防和军队建设
过去五年,军队实现政治生态、组织形态、力量体系、作风形象重塑。各方配合基本完成裁减军队员额30万任务。
牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,坚定不移走中国特色强军之路,全面推进练兵备战工作,坚决有力维护国家主权、安全、发展利益。
坚持党对军队绝对领导。贯彻军委主席负责制。建设强大稳固的现代边海空防。
港澳台表述
“一国两制”实践不断丰富和发展,宪法和基本法权威在港澳进一步彰显,内地与港澳交流合作深入推进,港珠澳大桥全线贯通,香港、澳门保持繁荣稳定。坚持一个中国原则和“九二共识”,加强两岸经济文化交流合作,实现两岸领导人历史性会晤。坚决反对和遏制“台独”分裂势力,有力维护了台海和平稳定。
继续全面准确贯彻“一国两制”方针,严格依照宪法和基本法办事。全力支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政,大力发展经济、持续改善民生、有序推进民主、促进社会和谐。支持香港、澳门融入国家发展大局,深化内地与港澳地区交流合作。
出台实施粤港澳大湾区发展规划,全面推进内地同香港、澳门互利合作。
继续贯彻对台工作大政方针,坚持一个中国原则,在“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程。坚决维护国家主权和领土完整,绝不容忍任何“台独”分裂图谋和行径。扩大两岸经济文化交流合作,逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。两岸同根,骨肉相亲。两岸同胞顺应历史大势、共担民族大义,必将共创中华民族伟大复兴的美好未来。
政府工作
坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
有权不可任性,用权必受监督。
政府要信守承诺,决不能“新官不理旧账”。凡涉及公众利益的重大事项,都要深入听取各方意见包括批评意见。人民政府的所有工作都要体现人民意愿,干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。
巩固发展反腐败斗争压倒性态势,把权力关进制度的笼子。决不允许占着位子不干事。
环境治理
整治大气污染,重点地区细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降30%以上。积极推动《巴黎协定》签署生效,在应对全球气候变化中发挥重要作用。
今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。推动钢铁等行业超低排放改造。继续水、土壤污染防治,化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。严禁“洋垃圾”入境。严控填海造地。严格环境执法。