联合国大会以压倒多数通过一项决议案,拒绝接受美国承认耶路撒冷为以色列首都并把美国使馆迁至耶路撒冷的决定。美国国代表黑利在表决前对大厅的各国代表说,“美国将记住今天,联合国大会选择对我们作为一个主权国家行使自己权利的行动进行攻击”。
黑利大使还说,“当我们被要求再次为联合国做出世界上最大贡献的时候,我们将记住今天,当很多国家来请求我们,正如他们经常做的那样,为他们的利益支付更多资金并运用我们影响力的时候,我们将记住今天”。
以色列常驻联合国代表丹尼·达农表示,“那些支持今天决议案的国家就像被巴勒斯坦耍木偶。你们就像牵线木偶被迫跳舞,巴勒斯坦领导层在一边看着偷着乐”。巴勒斯坦要求举行星期四的联大紧急会议,考虑埃及提出的决议草案。
联合国大会投票
在这次联合国大会表决之前,美国星期一在安理会动用否决权否决了一项被其他成员国几乎一致接受的决议草案。该决议草案得到其他14个安理会成员国的支持。
联合国大会的决议案重申耶路撒冷作为一座圣城的特殊地位,其最终地位归属有待未来通过以巴和谈解决。决议案还表示,“任何意在改变圣城耶路撒冷的地位、状况或者人口构成的决定和行动都没有法律效力,是无效的,必须被废止。”
和联合国安理会的决议案不同,联合国大会的决议是不具约束力的,但是仍然具有道义的力量,表明国际社会大多数的意见。此次的决议案得到参加投票表决的172个联合国成员国当中超过三分之二,也就是128个国家的多数支持,只有9个国家投票反对,35个成员国弃权。
和美国与以色列一起投反对票的国家还有危地马拉、洪都拉斯、马绍尔群岛、密克罗尼西亚、瑙鲁、多哥以及帕劳。
另外有20多个国家没有参加争议很大的投票,其中包括乌克兰和格鲁吉亚。这两个国家在寻求美国的帮助,应对俄罗斯对他们国家的侵略。
施压行动
本周早些时候美国常驻联合国代表黑利写信给很多联合国成员国,警告他们,在这些国家投票表决的时候,她将记下各国是如何投票,并向川普总统报告。她指出,川普总统“本人”很在意投票。
巴勒斯坦外长马利基对联大会议表示,“历史会记录名字,会记住名字,记录记住那些站在正确一方国家的名字以及那些满口谎言国家的名字。今天我们是权利与和平的追寻者”。
土耳其外长梅夫吕特・恰武什奥卢(专程飞来联大参加特别会议。他愤怒地驳斥了川普有关如果哪些国家投票反对美国,他将削减对这些国家援助的警告。
恰武什奥卢表示,“这样一种态度是不可接受的。这是欺凌,联合国不会向它低头。认为投票表决和各成员国的尊严是可以出售的东西,这简直缺德。我们不怕威胁”
那些无法承受失去美国援助的国家包括最贫穷的国家也门。也门驻联合国代表投票支持此项决议案。
美国副助理国国务卿蒂姆·兰德金星期四表示,“将会有针对投票表决态度的非常严密的审查和相应决定。我们必须和也门存在人道主义灾难的现实一起衡量考虑”。
但同时兰德金表示,可能对那些星期四投票反对美国的国家削减援助不是“空洞的威胁”。
在联大表决前,美国曾经游说一些国家弃权,其中包括邻国加拿大和墨西哥。
墨西哥驻联合国代表卡马乔在表决后表示,“墨西哥不认为单方面宣布承认耶路撒冷为以色列的首都对中东和平进程有正面意义。我们同时也不认为对此召集一次联合国大会紧急会议有益,我们认为此举是小题大做”。
欧盟28个成员国当中也有一些国家和欧盟针对耶路撒冷问题的共识不合拍,这些国家包括捷克共和国、波兰、匈牙利。这些国家都弃权。
美国总统川普本月早些时候表示,美国认为耶路撒冷是以色列的首都,并开始迁馆事宜。
以色列认为整个耶路撒冷是其永久的首都,巴勒斯坦人则要求把东耶路撒冷作为其未来建国的首都,并表示在中东和平进程中美国不再是一个可依靠的伙伴。
川普政府表示,如果各方希望两国并存的解决方案,美国将继续为此而努力,但是,美国驻以色列大使馆的所在地应当与中东和谈无关。