尼泊尔加德满都——与邻国中国关系密切的尼泊尔共产党在该国有史以来规模最大的民主选举中获胜。
前总理帕苏巴·卡麦尔·达哈尔(Pushpa Kamal Dahal)领导的共产党与前总理卡德加·普拉萨德·夏尔马·奥利(K. P. Sharma Oli)领导的共产党组成的强大政治联盟,在立法机构联邦议会和省级议会中赢得了多数席位。
计票在12月7日的投票结束后不久就开始了,但结果直到本周才变得明朗。周五,尼泊尔选举委员会的一位发言人说,委员会只剩下少量有待统计的选票。
谢尔·巴哈杜尔·德乌帕(Sher Bahadur Deuba)总理领导的尼泊尔大会党(Nepali Congress)在选举中失利,很可能会对尼泊尔的外交政策产生重大影响。尼泊尔是夹在印度和中国之间的内陆国家。
德乌帕的政府对最近取消一家中国公司在尼泊尔开发大型水电项目的合同负有责任。政治人士说,在像尼泊尔共产党(Communist Party of Nepal)的奥利这种政客的领导下,这类决定可能会被推翻。奥利在担任总理期间对印度采取了更加强硬的立场。
尼泊尔在最近几年里经历了不少动荡。毛派叛乱分子领导的长达10年的叛乱,在2006年的和平协议开启民主进程之前,曾导致逾1.7万人死亡。2015年4月,一系列的地震再次给尼泊尔带来了毁灭性的打击,地震导致近9000人丧生,数十万间房屋被毁。
2015年9月,尼泊尔新宪法在经过了充满争议的长期拖延之后终于获得通过,但居住在该国南部边境地区的少数民族团体发起抗议活动,反对他们称之为宪法中对妇女、原住民社区和低等种姓的歧视条款,抗议活动导致了伤亡。
印度方面也有动静。在抗议活动期间,印度对边境进行了长达五个月的封锁,切断了进入尼泊尔的药品和建筑材料等重要供给。成千上万在地震中失去了家园的人只能住在寒冷的铁皮棚里。
许多人说,印度带头实行封锁,是因为国内有人反对尼泊尔的宪法,也是印度对加德满都的政治当权派与中国关系日益友好的惩罚。中国已经在尼泊尔的投资项目上投入了数百万美元。
尼泊尔一些地区的反印度情绪在过去两年里有所加重,虽然一些观察人士说,对中国和印度玩弄地缘政治伎俩的担忧被夸大了。
“如果印度不能让自己成为尼泊尔可信任的发展伙伴的话,中国人在那里肯定会越来越受欢迎,”新德里国防研究与分析研究所的S·D·穆尼(S. D. Muni)说。
这个月的选举填补了尼泊尔联邦议会和省议会的800多个席位。一些农村地区的选民为了投票,在喜玛拉雅山里走了数小时的山路。
毛派武装分子领导的一个分离出来的政党曾威胁说,要用埋地雷和袭击平民等方式来破坏选举。政府派了数千名警察在投票站维护秩序。
选民们为选举能够进行这件事本身感到欢欣鼓舞,他们对新的政治领导人可能给尼泊尔带来稳定表示了谨慎的乐观,这个国家在不到10年时间内已换过10位首相。
“我希望他们能兑现他们的承诺,”50岁的企业家普拉昌德拉·拉姆·施里萨(Prachandra Ram Shrestha)说。
对制造袭击负有责任的毛派政党尼泊尔共产党曾要求宣布选举无效,并要求把尼泊尔的议会制改为社会主义制度。但除了在11月29日发生了一起导致一人死亡的爆炸事件外,投票过程基本和平。
较小的政党尼泊尔国民党(Rastriya Janata Party)领导人拉金德拉·马哈托(Rajendra Mahato)表示,目前尚不清楚尼泊尔新当选的政府是否具有兑现竞选承诺的自由和政治意愿。他说,宪法中悬而未决的问题仍可能妨碍国家的未来。
“抗议活动还没有结束,”他说。