《十九大报告》找问题

举世注目的中国共产党第十九次全国代表大会终于在10月18日登场,而《十九大报告》也在总书记习近平一字一字地念完后,正式出炉。在这一个代表大会,中国将呈现甚么样的发展面貌,让很多关心中国去向的人,引颈期盼,屏息以待,过程煞是折腾。而习近平从早上9点开始,一直到中午12点半,花了约3个半小时才念完的三万两千多字的冗长报告,对于席间的与会者与电视机前的观看者而言,也是一种的折腾。会场上不少上了年纪的高层党官都听得直打瞌睡。

总地说,这应该是有史以来一场讲者和听者心灵距离最远的演讲;它也让人充分感受到文革世代所创造的”中国特色”竟与世界潮流之间有如此大的扞格。都说中国共产党善于群众运动与宣传,但这场秀却让人不感动、不新鲜、不惊艳,看来是浪得虚名。

而从《十九大报告》的论述理路来检视,它的内容也出现一些令人不满意的地方:

  (一)过度以量取胜

  《十九大报告》的内容很丰富,果然如十九大新闻发言人中宣部副部长庹震在会前的记者会所提示:”改革涉及范围之广、出台方案之多、触及利益之深、推进力度之大前所未有。”读过这篇报告,将会发现这是一份涵盖政治、经济、社会、文化、外交、军事、民族与人类发展的厚实论文,包山包海,钜细靡遗。诚然,作为国家的发展报告,全方位的阐述原本无可厚非,但不知在字数上节制,过度强调”量”以至于掩盖了”质”。

  这应该是有史以来一场讲者和听者心灵距离最远的演讲;它也让人充分感受到文革世代所创造的”中国特色”竟与世界潮流之间有如此大的扞格。

  (二)由简返繁

  报告中最核心的14条”新时代中国特色社会主义的基本方略”,我们如试着将相同性质的内容加以归纳、重组、合并而重新排列,其实可以简约地归纳成5条,并以依范畴与巨细层次重新组合:

  1. 政治价值:第2条”坚持以人民为中心”并第5条”坚持人民当家作主”、第8条”坚持在发展中保障和改善民生”、第7条”坚持社会主义核心价值体系”;

  2. 政治倾向:第3条”坚持全面深化改革”并第4条”坚持新发展理念”;

  3. 执政与领导:第1条”坚持党对一切工作的领导”并第11条”坚持党对人民军队的绝对领导”、第14条”坚持全面从严治党”、第6条”坚持全面依法治国”;

  4. 国家安全:第10条”坚持总体国家安全观”并第12条”坚持『一国两制』和推进祖国统一”;

  5. 国际责任:第9条”坚持人与自然和谐共生”并第13条”坚持推动构建人类命运共同体”。

  上述合并与重组后再以文字润饰,既简明又有层次感。政治报告要让一般民众或媒体易于传颂,14条的冗长句子,在记忆上是很重的负担。

  (三)论述前后不连贯

  报告的第三节所揭橥的14条基本方略是整篇文稿的核心,而从第四节到第十三节则是对该基本方略的进一步细节阐述,但14条的基本方略却有4条在后面这些节次的标题中找不到对应,包括:第3条”坚持全面深化改革”、第6条”坚持全面依法治国”、第10条”坚持总体国家安全观”和第11条”坚持党对人民军队的绝对领导”。

  这4条的内容是有散见于其他更下一位阶的小标或内文,但这种作法如果不是严重的写作安排之疏失,便是集体创作缺乏统一理路的弊病。一般在学院内,即使硕士论文都不该犯此错误。

  十九大报告是一份涵盖政治、经济、社会、文化、外交、军事、民族与人类发展的厚实论文,包山包海,钜细靡遗。诚然,作为国家的发展报告,全方位的阐述原本无可厚非,但不知在字数上节制,过度强调”量”以至于掩盖了”质”。

  (四)贪多而不够简约

  习近平在内部讲话常勉励干部同志要”亲力亲为抓改革、扑下身子抓落实”;他做事勤奋、事必躬亲,有人将他比作清朝皇帝雍正。习近平身为《十九大报告》起草组组长,而报告历经中央政治局常委会、中央政治局会议多次审议,相信在朗读前,他不可能不知道报告的长度,也不可能没有预念一遍;他事先不可能不知需三个半小时才能念完。其实,最高领导人是国家精神上的导师而不是幕僚长,讲一些让大家可以牢牢记住的大原则或要点即可。一份这么高位阶的报告应是纲领性的,不需细节到连项目与方法的内容都写,例如”实施乡村振兴战略”中,”第二轮土地承包到期后再延长三十年”如此琐碎的细节都进去,不禁令人怀疑:全球走透透、往来尽是国际级领袖的习近平念到这里,难道不会觉得怪怪的吗?

  都说习近平想直追毛泽东与邓小平,但试揣毛邓两人的风格,如果让他们来主持这么重要、举世关注的会议,有可能会念上三个半小时吗?应该不会吧!习近平恐怕空有追毛邓之心,却无毛邓的格局与才情。

  (五)气度不够,授权不足

  中南海人才济济,实令人不敢相信,没有人发现这个问题。是因为”上有好者 下必甚焉莫”,抑或是,一言堂,没人敢讲老闆不喜欢听的话?果其然,习近平应不是个抓大放小、信任部属、勇于授权的领导人。

  当帝国的下层结构往市场化与国际化的方向发散时,它的上层结构却往中央集权的方向收敛,一放一收,未来巨大的结构性矛盾恐难避免。

  本文无意以一篇报告来贬低习近平的能力与努力,也无意忽视中国综合国力在各领域蒸蒸日上的事实,否则十九大不会如此吸引国际社会的关注。但见微知着、一叶知秋,一篇历史性的文告的架构、内容与呈现方式,竟有如此问题,显示这个领导班有一定的内在限制与困境。

  一个誓言”坚决维护党中央权威和集中统一领导,严明党的政治纪律和政治规矩”的领导班,其势之勐,惊心动魄,但问题是,当帝国的下层结构往市场化与国际化的方向发散时,它的上层结构却往中央集权的方向收敛,一放一收,未来巨大的结构性矛盾恐难避免。