特朗普与欧洲隔阂渐深,中国“趁虚而入”

    周三,在欢迎两只大熊猫入住柏林动物园的仪式上,中国国家主席习近平、德国总理默克尔与其中一只大熊猫在一起。

    Axel Schmidt/Agence France-Presse — Getty Images

    周三,在欢迎两只大熊猫入住柏林动物园的仪式上,中国国家主席习近平、德国总理默克尔与其中一只大熊猫在一起。

    伦敦——20国集团经济峰会将于周五和周六举行,全世界的注意力将主要放在特朗普与俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)的首次会面上,竭力破译他们之间远距离兄弟情的本质。

    但另一个超级大国中国的领导人习近平也会出现在德国的汉堡,准备不声不响地嵌入特朗普与美国长期的欧洲盟友之间不断加深的隔阂,将北京定位成一个基于规则的多边体系最新、最大的维护者。

    今年4月,特朗普与习近平在佛罗里达州棕榈滩的马阿拉歌庄园。最近,他们在一系列议题上产生了矛盾。

    Doug Mills/The New York Times

    今年4月,特朗普与习近平在佛罗里达州棕榈滩的马阿拉歌庄园。最近,他们在一系列议题上产生了矛盾。

    周二,默克尔与习近平在柏林的勃兰登堡门。这次国事访问安排在20国集团峰会前夕。

    Guido Bergmann/German Federal Government, via Reuters

    周二,默克尔与习近平在柏林的勃兰登堡门。这次国事访问安排在20国集团峰会前夕。

    习近平刚刚结束对德国的国事访问,其间举行了多场双边会谈,还于周二晚在柏林与此次峰会的东道主德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)一起出席小型晚宴,后者一直毫不掩饰自己与特朗普的分歧。

    在帮默克尔为柏林动物园耗资1000万美元的新大熊猫馆(配有两只刚从中国抵达的熊猫)举行开馆仪式,又观看了一场中德青少年足球赛之后,习近平已经在这里留下自己的印记。

    他巩固了自己与德国和默克尔的密切关系——有许多人认为,默克尔不仅是欧洲最重要的领导人,也是西方国家事实上的领袖,尽管她并不情愿担当这个角色。

    “特朗普当选使中国更顺当地实现了自己在欧洲的目标,”位于柏林的欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)的亚洲问题学者安格拉·施坦策尔(Angela Stanzel)说。

    “特朗普令中国对于担任多边主义最新维护者的叙述更为顺理成章,尤其是在全球自由贸易方面,中国认为德国也在维护这种秩序,有点像是搭档,”她接着讲道。“这符合中国的想法,那就是确立一种可以替代美国的领导角色。”

    早在本周之前,习近平已经在竭力利用特朗普的民族主义政策和贸易保护主义政策,及其对多边组织公开的鄙视,他还利用今年在瑞典达沃斯所做的一个被广泛报道的演讲,宣称自己是全球贸易的倡导者,就像美国过去那样。

    依赖出口的德国与中国观点一致,默克尔也在维护各种多边关系,不管是与联合国的贸易协议,还是特朗普已经退出的巴黎气候协议。

    中国知道,在影响欧盟对中国的贸易和人权等政策方面,德国起到十分重要的作用,尤其是在英国公投脱欧之后。

    周三在柏林与习近平谈话时,默克尔颇有意味地讲道:“我很高兴能在一个世界动荡的时期欢迎你的到来,中德可以努力缓解这种动荡局面,造就一个更为安宁的世界。”她还表示,两国拥有“全方位战略伙伴关系”。

    在习近平这次国事访问之前,中国还有一次高层访德活动,那就是5月底中国国务院总理李克强出访德国。

    而就在这次访问之前,将于9月竞选连任的默克尔刚刚表示,特朗普领导的美国已经不再是一个可靠的盟友,欧洲必须“真的把命运掌握在自己手中”。

    能体现出特朗普在德国越来越不受欢迎的一点是,默克尔所在政党的选举材料现在提及美国时所用的措辞是“欧洲之外最重要的伙伴”,而非四年前的“最重要的朋友”。

    当然,中德、中欧的关系也有点紧张,但大体是在贸易和市场准入方面。

    施坦策尔表示,去年尤其如此,德国官员和德国公众“对中国的经济模式和在德投资的批评增多,尤其是在大家都知道德国拥有全球优势的关键技术领域和行业”。

    德国官员曾经表示,中国去年收购了对制造业十分重要的德国尖端机器人公司库卡机器人(Kuka Robotics),这让默克尔特别不满。德国看到中国从一个在欧洲投资者那里要求获得技术知识,转变成想要完全拥有这项技术的国家。

    但是与习近平与特朗普让人担忧的关系相比,这些问题都相形失色。特朗普对两人关系的公开评价变化十分剧烈。

    考虑到特朗普曾公开表示希望中国和习近平能通过加大经济制裁来遏制平壤的核野心,朝鲜最近再次发射导弹会成为另一个让中美关系紧张的因素。

    就在上周,特朗普刚刚激怒了中国,因为他批准了价值14亿美元的对台军售,以破坏对朝鲜的制裁为由对一家中国银行实行制裁,还警告称美国会采取行动限制中国的钢材进口,以及派一艘美国军舰到北京宣示主权的南海有争议岛屿周围巡逻。

    总部位于伦敦的研究机构皇家国际事务研究所(Chatham House)的主任罗宾·尼布利特(Robin Niblett)表示,因为上述原因,习近平在汉堡期间可能会保持低调。

    “尽管中国想逐步增强它是全球领导者的看法,但在汉堡期间大家的注意力最好还是放在特朗普和普京,以及脱欧的影响上,”他说。

    “对习近平来说,这个时机不太好,”尼布利特说。“他会感觉到存在一种风险,即特朗普可能会把外交政策当作更有效吸引支持者的东西。抨击中国尽管也存在风险,却是在美国集合各方力量的十分有把握的赌注。”

    他表示,自习近平在达沃斯发表讲话之后,世界已经开始发生转向。“习近平更愿意让慷慨的中国和主要关注自身的美国之间形成鲜明的对比,”他说。“但这里麻烦很多,中国又被卷入了特朗普的戏剧里面,而中国最不喜欢的就是戏剧性。”

    尽管欧洲已经开始担心中国会成为一个竞争者而非伙伴,但习近平看到了让欧盟保持友好的另一个优势和挑战。

    尼布利特提到,中国偏好地区领导权而非美式的超级大国,它看到的是一个由不同个地区构成的世界,中国、俄罗斯和欧洲在各自的地区占据主导地位。

    中国竭力在东亚取得主导权,无意惹怒俄罗斯,尤其是考虑到明年是普京的大选年,俄罗斯又是联合国安理会常任理事国。

    所以,中国在汉堡会扮演一种更偏向于观察者的角色,渴望与所有人搞好关系,特别是欧洲人。

    中国将欧盟看作“对实现中国想要看到的多边、全球化世界至关重要的盟友,在那个世界里,各个地区互不干涉,同时又能灵活地协作,以应对气候等全球挑战,”尼布利特说。

    “中国最不想看到的,”他接着讲道,“就是与欧盟关系恶化,因为中美关系已经太过变化莫测。”