韩国总统文在寅指示要彻查4台萨德发射架秘密运抵韩国的事实。萨德反导系统被用于应对朝鲜核导弹攻击的王牌，由驻韩美军操作使用。在朴槿惠执政时期，美韩达成了引入萨德系统的协议。文在寅对萨德一直持谨慎态度，在刚刚上台之际发生了在总统不知情的情况下萨德发射架被秘密运进韩国的事件。在文在寅要求彻查指示的背后，隐藏着他与驻韩美军长达11年的因缘。
坚守行政透明
6月5日，韩国总统府宣布了调查结果。文在寅之所以没有看到发射架运抵韩国的相关报告，是因为国防部国防政策室长（中将）指示下属从报告中删除了相关内容，试图进行隐瞒。行政透明正是文在寅批评朴槿惠前政府实行“密室政治”的主要武器。但在记者会上公开政府内部的瞒报行为和调查命令极为罕见。在韩国，对于文在寅该做法的理由出现了各种猜测，有人认为“由于新政府的人事安排频现违规行为，此举意在转移视线”、还有人认为这是“为军队人事和组织的深度改革铺平道路”。
如果将视线延伸至总统任期的5年之后，将看到不同的风景。
“我们的未来愿景应该是打造海洋强国”，在发出调查指示的次日5月31日，文在寅在出席国内活动时如此表示，表明了将大幅增加投资提升海军战斗力。韩国要争取实现的“自主国防”，其核心就是被写入文在寅竞选纲领的、早日拿回战时作战指挥权。
在朝鲜战争之后，“有事”之际的韩国军队指挥权一直由美军掌握。如果美韩认为“有可能出现重大紧张状态和军事干预”的情况下，韩国军队的约63万名士兵将接受驻韩美军司令的指挥。
而提出自主国防路线的前总统卢武铉曾试图让指挥权重归韩国军队。在卢武铉任内的2007年，韩国与美国就2012年4月将指挥权移交给韩国军队达成协议。但韩国的能力受到怀疑，在李明博上台后，指挥权的回归被推迟至2015年12月，到了朴槿惠执政时期，决定在事实上无限期推迟。
文在寅曾在总统府见证了美韩在2007年达成的协议。在总统选举中，他表示：“卢总统的未完梦想将由我来实现”。有分析认为，与被纳入以美国为中心的导弹防御系统（MD）相比，文在寅更希望积极构建自主的韩国型导弹防御体系（KAMD）。他同时提及了韩国军队拥有核潜艇的必要性。
围绕4台萨德发射架运抵韩国一事，文在寅并未要求美国撤走已部署完成的附属雷达和发射架。这是韩国摆脱依赖美军走向自主国防的一步，并向美国释放了现政府与一直唯唯诺诺的韩国历届政府不同的信号。
不会改变萨德部署计划
其实，韩国采取的同时平衡中美朝和国内舆论的外交术蕴含着危险。5月31日，当听到文在寅有关萨德的指示后，正在访韩的美国参议院民主党党鞭理查德德·德宾(Richard Durbin)直接询问了文在寅。文在寅解释称，韩国将在经过环境影响评估以及国会的充分讨论之后作出决定。他表示：“我们将采取国内的全面措施，而并非想要改变以往决定或向美国传递其它信号”，寻求获得美方的理解。
德宾叮嘱称，“萨德并非仅仅为保护驻韩美军，还将保护韩国与韩国国民”。在接受韩国联合通讯社的采访时，德宾表示，“我已经告知文总统，如果韩国不需要萨德，美国将把（萨德部署和运用所需的）9.23亿美元用在其它地方”。
美国国防部发言人戴维斯(Jeff Davis)在30日的记者会上指出，“所有程序都在符合透明性的前提下推进”，认为美国的情报提供没有问题，表明了文在寅上台后部署萨德计划也不会改变的立场。
据悉，在文在寅政权内，重视美韩同盟的前外交官集团与争取南北和解的革新派等已经展开了主导权竞争。首尔某外交人士透露，美国政府在“冷眼旁观”文在寅如何让未决问题着陆的同时，也在警惕韩国新诞生的革新派政权。文在寅将在6月下旬迎来与特朗普的首次美韩首脑会谈。
