新加坡召开的亚洲安全峰会中国明显淡化与各国对立点的姿态

在截至6月4日在新加坡召开的亚洲安全峰会(香格里拉对话会,简称香会)上,与单方面主张本国立场的往年相比,中国此次明显表现出寻求淡化与各国对立点的姿态。原因是中国秋季将举行五年一度的共产党代表大会,因此重视与美国保持稳定的关系。不过,对于牵制中国海洋战略及涉台问题的美国等的发言,中国每次都进行反驳。从结果来看,中国并没能完全掩盖与各国的摩擦。

中国最近4次均派遣以副参谋长(上将)为团长的代表团参加香格里拉对话会。作为强调本国立场的场合,中国往年一直在全体会议上发表演讲。2015年代团参会的副参谋长孙建国针对中国在南海建造人工岛一事主张“完全是中国主权范围内的事,是合法、合理、合情的”。在2016年的上次峰会上,孙建国在重申同样主张的基础上表示,“中国不会吞下苦果恶果,不会允许自己的主权和安全利益受到侵犯,不会坐视少数国家将南海搞乱”。

与此相对,此次担任中国代表团团长的中国军事科学院副院长何雷的军衔是低于孙建国的中将。何雷也并未在全体会议上发表演讲,只是举行了约10场的双边会谈,且大部分未对外公开。在会议期间,何雷虽然也多次被记者包围,但几乎没有回答记者提问。

有分析认为,当前中国领导层重视与美国关系的稳定,在此背景下,中国认为在国际会议上过度强调中国的立场、掀起风浪并非上策。针对旨在防止南海争端的“行为准则”,出席会议的中国军方高官解释称,关于将哪些方面作为争论点,与东盟(ASEAN)之间达成了共识。表达了正向当事国之间和平解决前进这一主张。

当然,在定位为无法让步的核心利益的台湾和南海问题上遭受批评时,中国并没有放弃反驳。

在美国国防部长马蒂斯提及对台军售后,何雷召开了紧急记者会,强调“中方坚决反对对台军售”。随后补充了中美合作至关重要这一认识。中国军方相关人士表示,马蒂斯提及台湾问题超出预料。

在有关南海问题的会议上,马来西亚国防部长表示担忧称,中国主导的“行为准则”无法完全预防争端。随后中国军方高官率先举手发言,反问道,那么对你来说完美的“行为准则”是什么。虽然中方以避免对立表面化作为基本原则,但似乎并未采取可能被解读为“软弱”的应对方式。

出席会议的东南亚军事相关人士指出,“此次中国尽量采取了低姿态,但并未改变不可让步的红线”,显示出担忧称,尽管此次采取低姿态,但中国今后还会继续推进在南海的军事基地化。