（中央社华盛顿23日专电）美国总统川普今天宣布美国退出跨太平洋伙伴协定（TPP）。学者说，多边贸易进程受挫，真正考验在于川普是否真将针对中国与墨西哥祭出高关税、引发以牙还牙的报复。
川普说到做到，在白宫的第一个工作日就签署行政命令，启动美国退出TPP程序。
白宫发言人史派瑟说，川普在贸易议题上将专注双边协定，因为多边协定不符合美国国家利益、美国劳工也未受益，而川普要释放的讯息很清楚，美国仍与全世界追求自由与公平的贸易。
华府智库战略暨国际研究中心经济学者古德曼（Matthew Goodman）与研究助理芮姆乐（Daniel Remler）在联名文章中指出，世界贸易组织（WTO）成立以来，包括杜哈回合谈判等多边贸易进程停滞，原期待能藉TPP，让全球贸易体系规则升级，但TPP失败显示多边贸易进程受挫，已错失机会。
两人分析，美国退出对TPP本身来说是致命打击，虽然TPP失败，不必然代表全球将陷入高关税及保护主义升高，美国及全球经济是否进入保护主义新纪元的真正考验是，川普是否会兑现竞选承诺，对中国、墨西哥及其他国家祭出高关税，而这是否引燃以牙还牙的报复行动。
两人认为，美国退出TPP并不代表TPP真的阵亡，技术上仍可能存在，这需要没有美国之后的其他11个TPP成员国更改协定文本的第30.5条和其他条款。
包括美国在内12个成员国已签署的第30.5条规定，至少要有6个成员国在签署2年内批准、且这6国的国内生产毛额（GDP）占所有签署方2013年时GDP总和达85%。
日本是当前唯一完成所有程序、批准TPP的国家，而上述规定意味着，没有占TPP成员国总GDP逾6成的美国，TPP难以生效。
但事实上，TPP文本第30.6条规定，任一缔约方退出，协定对其他缔约方仍具效力，只不过，没有美国的TPP，影响力将不如预期。
两人还提到，中国与其他国家仍在洽签区域全面经济伙伴协定（RCEP），RCEP一直被视为TPP的替代品，但RCEP较少的规范与较低的标准，预期经济效应也较小。
TPP原本设计为美国在亚洲军事战略的重要补充，共和党籍联邦参议员马侃今天在声明中批评，川普的决定是「严重错误」，将对美国经济及在亚太的战略地位造成持久后果。
马侃担忧，在全球经济快速变迁的情况下，美国在亚太留下的权力真空，让人忧心全球贸易规则将由中国及其他和美国没有共同关切、无共同利益的国家来改写。
