周日,中国杭州,与会领导人抵达G20峰会开幕式现场。
本周末的二十国集团(Group of 20, 简称G20)领导人峰会计划批准全球跨境投资政策指导原则,类似于全球贸易监管协议。
官员们认为,G20计划批准上述不具约束力的指导原则,旨在重振因全球贸易和经济增长放缓而表现低迷的跨境投资。G20在官方言论及相关文件中阐明了上述原则。
参与起草指导原则的联合国贸易和发展会议(Nations Conference on Trade and Development)高级主管、对外直接投资专家詹晓宁(James Zhan)称,全球跨境投资现状欠佳。他还称,没有投资,就没有贸易。
中国国家主席习近平此前在制定中国作为今年G20轮值主席国的重要优先任务中就提到了投资指导原则。据G20最终公报草案显示,上述指导原则将帮助创建一个公开、透明的全球投资环境。G20领导人计划在周一杭州峰会闭幕时发布最终公报。
商界人士和政府官员在G20会议间隙时表示,各国对外商投资监管方式的不一致使跨境投资变得复杂。对许多国家政府而言,要想赢得公众对外资收购国内土地和企业的支持仍是一项挑战。
G20 拟通过的跨境投资指导原则没有引入令世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)得到强化的那种基于规则的治理方式,而只是包括了针对各国政府的一般指导原则。据联合国贸发会议发布的一份综述显示,指导原则要求各国政府遵 守透明的投资政策,确保国家和国际规则保持一致,同时促进可持续和包容的发展。
詹晓宁将G20新的跨境投资指导原则视为迈出重要的第一步。他说,投资成本不高,但问题是需求低迷,而且政策也存在问题。