中国斥资23亿美元收购债务缠身的马来西亚政府投资基金旗下电力资产,该交易可能为中国政府在这个东南亚国家带来更大的影响力,并为中国公司赢得一系列渴望得到的基建项目铺平道路。
国有企业中国广核集团(China General Nuclear Power Group, 简称:中广核)同意以98.3亿马来西亚林吉特(合23亿美元)现金从1Malaysia Development Bhd. (简称1MDB)收购一批发电站项目,同时还将承担后者的部分债务,但未披露具体数字。
中国官方媒体新华社报道,这是中国国务院总理李克强与马来西亚总理纳吉布(Najib)见证签署的一系列协议之一,协议还包括中国政府购买马来西亚政府债券、加大对马来西亚的投资等。围绕1MDB的政治丑闻和低油价给马来西亚经济带来了沉重打击。
对于中国来说,这一交易似乎可以让这个全球第二大经济体发挥更大的地区影响力,符合政府的“一带一路”政策。
据新华社报道,除了承诺购买马来西亚政府债券外,李克强还表达了中国参与马来西亚基础设施建设的意向,包括开展马来西亚-新加坡高铁建设、中马港口联盟以及马来西亚其他铁路项目等合作。
中广核购买这些资产的决定强化了该交易的政治色彩。中广核在香港上市的子公司――中国广核美亚电力控股公司(CGN Meiya Power Holdings Co.)在初步接洽后宣布退出投标。非上市公司中广核具有更大的资金实力和灵活性,可确保交易迅速达成。中广核无需像其香港上市子公司那样要寻求股东批准 或披露相关信息。根据马来西亚的招标规定,外资只能持有马来西亚电力资产的少数股权。但知情人士透露,马方对中广核破了例。
此项交易的几天前,美国总统奥巴马(Barack Obama)访问了马来西亚。奥巴马在访问期间的一次演讲中大谈人权保护和公民自由。他一直在推动美国和马来西亚建立更加紧密的关系,以抵消中国在东南亚不断增长的影响力。
中 广核在投标中战胜了马来西亚国有能源企业Tenaga Nasional Bhd.,后者由马来西亚主权财富基金马来西亚国库控股公司(Khazanah Nasional Bhd.)持股30%。据知情人士透露,由于围绕1MDB的争议,Tenaga不愿像中广核那样开出高价。
1MDB经历的阵痛令纳吉布成为人们的关注焦点,也令投资者对马来西亚这个大宗商品出口国的信心受到打击。
荷兰国际集团(ING)经济学家康登(Tim Condon)在报告中称,1MDB身陷一桩政治丑闻的中心,再加上油价下跌,马来西亚的金融资产价格受到拖累。他称,预计1MDB出售能源资产将给马来西亚的信用违约掉期带来提振。信用违约掉期可反映一国政府的偿债能力。
1MDB出售能源资产可能已经给马来西亚林吉特和该国股市的人气带来提振。林吉特兑美元周二较周一收盘价最高涨1.4%,但涨幅随后回落至1.1%,1美元兑4.2540林吉特。马来西亚股市周二收盘涨0.4%。
2012年1MDB从两家马来西亚公司手中收购了发电厂后,该基金减记了从其中一家公司收购来的资产的价值,而卖方在财报中计入了一大笔利得。1MDB称,该基金支付的溢价反映了这家发电厂员工的经验。
这项悬而未决的交易一直备受外界关注,因为它有助于确定1MDB对那些资产的收购价是否过高。该基金花了约120亿林吉特购买两个电厂,但今年早些时候计划进行首次公开募股(IPO)之时对这些电厂的估值为40亿美元左右。
《华 尔街日报》(The Wall Street Journal)曾在6月报道称,交易完成后,与上述公司之一有关的资金被捐赠给了一家和纳吉布有关联的慈善机构,后来在马来西亚选情胶着的全国大选当 中,该慈善机构曾向一个战况激烈州的若干学校捐款。1MDB否认资产收购出自政治考量,称长期来看,相关收购在商业上是有道理的。纳吉布否认有不法行为。
纳吉布2009年成立了旨在促进马来西亚经济增长的1MDB,但之后该基金累积了逾110亿美元的债务,成为全球一系列调查的焦点。1MDB事件将纳吉布卷入了马来西亚多年来最大的政治争议漩涡。
纳吉布的政治对手指责1MDB为有关资产支付了过高的价格,且不断亏钱。
反对党民主行动党(Democratic Action Party)成员Tony Pua在一份声明中称,1MDB斥资121亿林吉特收购了这些电力企业,这些企业带来了约80亿林吉特的遗留债务。
他说,现在1MDB不顾一切地作价98.3亿林吉特出售这些电力企业,遭受了22.7亿林吉特损失。
1MDB对这些资产的估值以及交易损益不予置评。
新华社援引李克强的话报道,中国还将向马来西亚提供人民币500亿元(合78亿美元)的人民币合格境外机构投资者(RQFII)额度,以促进两国之间的贸易和投资。